ТЗ на ОКР ГОСТ, выдаваемое к опытно-конструкторской работе, является важнейшей составляющей государственного контракта. При его разработке ГОСТ и стандарты как инструмент технического контроля должны применяться всеми заинтересованными органами и субъектами РФ, привлеченными к разработке.
Требования к построению, содержанию, изложению и оформлению ТЗ
Состоит техзадание на государственную опытно-конструкторскую работу из требований, утвержденных ГОСТ РФ.
ОКР включает в себя стадии:
- создания, утверждения эскизного проекта (ЭП) и/или тактико-технического задания (ТТЗ);
- оформления соответствующих документов;
- выпуск опытного образца изделия и тестирование изделия;
- оформление и приемка документов для выпуска изделий в широком масштабе.
Техническое задание разрабатывается на основе ТТЗ или ЭП, выдаваемых заказчиком или его представителем. Оформляется в соответствии с ГОСТ РФ на формате А4. Отдельным пунктом указываются условия для соблюдения сохранности государственной тайны, касающейся выполняемой работы.
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
INTERSTATE COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY AND CERTIFICATION
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ
Система разработки и постановки продукции
на производство
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Издание официальное
Стандартииформ
ГОСТ 15.016-2016
Предисловие
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандарт тизации установлены ГОСТ 1.0-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Основные поло* жения» и ГОСТ 1.2-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила раз* работки, принятия, обновления и отмены».
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ВНИИНМАШ)
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 25 октября 2016 г. No 92-П)
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 марта 2017 г. N? 135-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 15.016-2016 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2017 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется е ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок - е ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования- на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет ()
© Сгандартинформ, 2017
В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен. тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
ГОСТ 15.016-2016
1 Область применения...................................................1
3 Термины и определения................................................2
4 Сокращения........................................................3
5 Общие положения....................................................3
6 Требования к построению, содержанию и изложению ТЗ............................4
6.1 ТЗ на ОКР.......................................................4
6.2 Требования коформлениюТЗ на ОКР....................................15
6.3 Порядок согласования и утверждения ТЗ на ОКР.............................15
6.4 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на ОКР........................15
7 ТЗ на составную часть ОКР..............................................16
7.1 Требования к построению, содержанию, изложению и оформлению ТЗ на составную часть
ОКР.........................................................16
7.2 Порядок согласования и утверждения ТЗ на составную часть ОКР..................16
7.3 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на составную часть ОКР.............17
8 ТЗ на ОКР по разработке КИМП...........................................17
8.1 Требования к построению, содержанию, изложению и оформлению ТЗ на ОКР по разработке
КИМП........................................................17
8.2 Порядок согласования и утверждения ТЗ на ОКР по разработке КИМП...............18
8.3 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на ОКР по разработке КИМП.........19
9 ТЗ на НИР. ТПр.ЭП.ТП и другие виды работ...................................19
и на составную часть ОКР......................................20
ГОСТ 15.016-2016
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
Система разработки и постановки продукции на производство
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Требования к содержанию и оформлению
System of products development end launching into manufacture. Technical assignment. Requirements to contents and form of presentation
Дата введения - 2017-09-01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к построению, содержанию, изложению. офор-млению, порядку согласования и утверждения технического задания на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ е области изделий машиностроения и приборостроения.
2 Нормативные ссылки
8 настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 2.001-2013 Единая система конструкторской документации. Общие положения ГОСТ 2.102-2013 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов
ГОСТ 2.103-2013 Единая система конструкторской документации. Стадии разработки ГОСТ 2.105-95 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам
ГОСТ 2.116-84 Карта технического уровня и качества продукции
ГОСТ 2.118-2013 Единая система конструкторской документации. Техническое предложение ГОСТ 2.119-2013 Единая система конструкторской документации. Эскизный проект ГОСТ 2.120-2013 Единая система конструкторской документации. Технический проект ГОСТ 2.301-68 Единая система конструкторской документации. Форматы ГОСТ2.601-2013 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы ГОСТ 3.1001-2011 Единая система технологической документации. Общие положения ГОСТ 3.1102-2011 Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения
ГОСТ 14.201-83 Обеспечение технологичности конструкции изделий. Общие требования ГОСТ 15.012-84 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентный формуляр
ГОСТ 19.201-78 Единая система программной документации. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению
ГОСТ 27.003-90 Надежность в технике. Состав и общие правила задания требований по надежности
ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы
ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения
Издание официальное
ГОСТ 15.016-2016
ГОСТ 19433-68 Грузы опасные. Классификация и маркировка ГОСТ 21964-76 Внешние воздействующие факторы. Номенклатура и характеристики ГОСТ 28934-91 Совместимость технических средств электромагнитная. Содержание раздела технического задания в части электромагнитной совместимости
Применение - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты*, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссыпка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссыпку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 техническое задание (ТЗ): Исходный технический документ для проведения работы, устанавливающий требования к создаваемому изделию (его СЧ или КИМП) и технической документации на него, а также требования кобъему. срокам проведения работы и форме представления результатов.
3.2 заказчик: Предприятие (организация, объединение или другой субъект хозяйственной деятельности). по заявке или договору скоторым производится разработка (модернизация), производствен (или) поставка продукции, в том числе научно-технической.
3.3 разработчик: Предприятие (организация, объединение, юридическое или физическое лицо), осуществляющее разработку продукции в установленном порядке.
3.4 изделие: Любой предмет или набор предметов производства, подлежащих изготовлению на предприятии, количество которых может исчисляться в штуках или экземплярах.
3.5 радиоэлектронные средства: Технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование.
живучесть: Свойство объекта, состоящее в его способности противостоять развитию критических отказов из дефектов и повреждений при установленной системе технического обслуживания и ремонта. или свойство объекта сохранять ограниченную работоспособность при воздействиях, не предусмотренных условиями эксплуатации, или свойство объекта сохранять ограниченную работоспособность при наличии дефектов или повреждений определенного вида, а также при отказе некоторых компонентов.
(ГОСТ 27.002-69. пояснение к термину «Надежность»]
3.7 эскизный проект (ЭП): Вид проектной конструкторской документации на изделие, содержащей принципиальные конструкторские решения, дающие общее представление о конструкции и принципе работы изделия, а также данные, определяющие его соответствие назначению.
3.6 технический проект (ТП): Вид проектной конструкторской документации на изделие, содержащей окончательные технические решения, дающие полное представление о конструкции разрабатываемого изделия и включающей данные, необходимые и достаточные для разработки рабочей конструкторской документации.
техническое предложение: Совокупность проектных КД. которые должны содержать технические и технико-экономические обоснования целесообразности разработки документации изделия на основании анализа ТЗ и различных вариантов возможных решений изделий, сравнительной оценки решений с учетом конструктивных и эксплуатационных особенностей разрабатываемого и существующих изделий, а также патентные исследования.
(ГОСТ 2.103-2013. пункт 4.10]
3.10 рабочая конструкторская документация (РКД): Совокупность конструкторских документов. предназначенных для изготовления, контроля, приемки, поставки, эксплуатации иремонта изделия.
ГОСТ 15.016-2016
3.11 головной исполнитель: Предприятие (организация, объединение), выполняющее работу по созданию изделия (комплекса, системы), координирующее деятельность исполнителей составных частей этой работы и отвечающее за выполнение работы в целом.
4 Сокращения
8 настоящем стандарте применены следующие сокращения:
ЕСКД - единая система конструкторской документации;
ЕСПД - единая система программной документации;
ЗИП - запасной инструмент и принадлежности;
КД - конструкторские документы (документация);
КИМП - комплектующие изделия межотраслевого применения:
МГС - Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации;
НД - нормативные документы:
НИО - научно-исследовательская организация:
НИР - научно-исследовательская работа:
ОКР - опытно-конструкторская работа;
ОНТД - отчетная научно-техническая документация;
ОС - окружающая среда;
РКД - рабочая конструкторская документация;
СИ - средства измерений;
СЧ - составная часть;
ТД - техническая документация:
ТЗ - техническое задание;
ТП - технический проект;
ТПр - техническое предложение;
ЭД - эксплуатационная документация:
Э8Т - электронно-вычислительная техника;
ЭП - эскизный проект;
ЭРИ - электрорадиоизделия.
5 Общие положения
5.1 ТЗ является неотъемлемой частью контракта (договора), заключаемого между заказчиком работы (далее - заказчик), головным исполнителем, исполнителями СЧ работы, исполнителями работ по разработке КИМП.
При разработке ТЗ учитывается информация об аналогичной продукции, содержащейся в различных базах данных.
5.2 Утверждает ТЗ заказчик. Разработку и согласование ТЗ осуществляет заказчик или разработчик. исходя из статуса заказчика, источника финансирования и условий рынка сбыта.
Разработку, согласование и утверждение ТЗ в случае инициативной разработки осуществляет разработчик в установленном у него порядке.
При инициативной разработке, по усмотрению разработчика, отдельные требования и порядок изложения ТЗ могут быть исключены или объединены.
5.3 Согласованное и утвержденное ТЗ является обязательным документом для организаций заказчика, головного исполнителя (исполнителя) работы (СЧ работы, работ по разработке КИМП).
Для подтверждения отдельных требований к продукции, в том числе требований безопасности, охраны здоровья и окружающей среды, а также оценки технического уровня продукции. ТЗ может быть направленораэработчиком или заказчиком на экспертиэу(эаключение) в сторонние организации. Решения по полученным заключениям принимают разработчик и заказчик до утверждения ТЗ.
5.4 При выполнении работ по созданию изделий, в которых предусматривают использование средств вычислительной техники, разработка математического, информационно-лингвистического и программногообеспечения может быть выделена в отдельную (самостоятельную)часть работы. 8 этом случае разработку и оформление ТЗ на СЧ работы осуществляют с учетом требований ГОСТ 19.201 и ГОСТ 34.602.
5.5 При необходимости может проводиться метрологическая экспертиза ТЗ.
ГОСТ 15.016-2016
5.6 ТЗ обозначается как приложение к контракту (договору). Его учет (регистрация), хранение, изменение и передача осуществляются в качестве составной части контракта.
6 Требования к построению, содержанию и изложению ТЗ
Не допускается включать в ТЗ требования, которые противоречат действующему законодатель*
ству и обязательным требованиям стандартов и технических регламентов.
В ТЗ должна быть предусмотрена реализация всех обязательных требований стандартов и технических регламентов, распространяющихся на данную продукцию, и указана предусмотренная законодательством форма подтверждения соответствия продукции этим требованиям.
Оценку технического уровня и качества продукции на основе одноименной карты по ГОСТ 2.116:
Прогноз развития требований на данную продукцию на предполагаемый период ее выпуска:
Соответствие требованиям стран предполагаемого экспорта с учетом прогноза развития этих требований;
Безопасность и доступность эффективного использования продукции инвалидами и гражданами пожилого возраста (для соответствующей продукции, предусмотренной законодательством государств - участников МГС);
Требования к утилизации бракованной продукции, продукции с истекшими сроками хранения, выработавшей свой ресурс, морально устаревшей и отходов от нее. к удалению опасных отходов.
ТЗ на ОКР может состоять из разделов, располагаемых в следующем порядке:
Наименование, шифр ОКР. основание, исполнитель и сроки выполнения ОКР:
Цель выполнения ОКР. наименование и обозначение изделия;
Технические требования к изделию;
Технико-экономические требования;
Требованияквидамобеспечения;
Требования ксырью. материалам и КИМП;
Требования к консервации, упаковке и маркировке:
Требования к учебно-тренировочным средствам (при необходимости);
Специальные требования:
Требования кдокументации:
Этапы выполнения ОКР;
Порядок выполнения и приемки этапов ОКР.
ТЗ на ОКР может быть дополнено приложениями.
В зависимости от особенностей разрабатываемого (модернизируемого) изделия, условий его применения и эксплуатации допускается вводить в ТЗ на ОКР другие разделы или исключать разделы, в которых нет необходимости.
Конкретное количество, содержание разделов и подразделов ТЗ на ОКР определяет заказчик на основе требований настоящего стандарта с учетом специфики и особенностей создаваемого изделия, условий его применения и эксплуатации.
При необходимости уточнения отдельных требований ТЗ в процессе выполнения ОКР должен быть указан этап ОКР. на котором эти требования уточняют.
6.1.2 В разделе «Наименование, шифр ОКР. основание, исполнитель и сроки выполнения ОКР» указывают наименование, шифр ОКР и полное наименование документа (документов), на основании которого (которых) должна выполняться ОКР. номер и дату его (их) утверждения, исполнителя и сроки выполненияОКР.
ОКР и СЧ ОКР присваивают одинаковые шифры, которые сохраняют до окончания ОКР или ее прекращения. Для СЧ ОКР при необходимости устанавливают дополнительные (добавочные) шифры.
6.1.3 В разделе «Цепь выполнения ОКР. наименование и обозначение изделия» указывают цель выполнения ОКР (устанавливают подлежащие достижениюобобщенные результаты выполнения ОКР), полное наименование, обозначение (если имеется), назначение и область применения создаваемого (модернизируемого) изделия, а при необходимости и место создаваемого изделия в системе.
ГОСТ 15.016-2016
8 том случав, если разрабатывается многоцелевое изделие, указывают его основное назначение и решаемые задачи, а также предполагаемые варианты применения изделия.
При необходимости в разделе приводят информацию о том. что данное изделие создается:
В качестве базового с модификациями (комплектациями):
Взамен ранее созданных изделий (отражая преимущества разрабатываемых изделий перед аналогом) или указывают на отсутствие аналога.
8 разделе также могут быть указаны (при их наличии) научно-технические достижения и изобретения. на основе которых ведется разработка изделия иобеспечивается функционирование его основных СЧ.
6.1.4 В разделе «Технические требования к изделию» указывают требования, характеристики, нормы, показатели и другие параметры, определяющие назначение, эксплуатационные характеристики. условия эксплуатации и применения изделия. Раздел может состоять из следующих подразделов:
Состав изделия;
Требования назначения;
Требования электромагнитной совместимости (для радиоэлектронных средств);
Требования живучести и стойкости к внешним воздействиям:
Требования надежности;
Требования эргономики, обитаемости и технической эстетики;
Требования к эксплуатации, хранению, удобству технического обслуживания и ремонта;
Транспортирование:
Требования безопасности;
Требования стандартизации, унификации и каталогизации;
Требования технологичности:
Конструктивные требования.
При необходимости изложения специфических требований допускается вводить и другие подразделы.
Требования в каждом подразделе располагают в зависимости от степени их важности, характера и формулируют так. чтобы исключить возможность их неоднозначного толкования.
Номинальные значения величин, определяющих количественные требования, характеристики (параметры), нормы и показатели изделия и условийего применения, приводите допустимыми отклонениями. В случае указания наибольших и (или) наименьших допустимых значений величин должны быть указаны пределы допускаемых погрешностей их измерений (оценки).
6.1.4.1 В подразделе «Состав изделия» перечисляют основные СЧ изделия или приводят требования к составу изделия, а также указывают (при необходимости) назначение СЧ.
Для изделий, имеющих несколько модификаций (вариантов поставки или использования), отличающихся по количеству СЧ. должен быть указан состав каждой модификации (комплектации).
Допускается окончательно определять состав изделия при выполнении этапа разработки эскизного (технического) проекта.
6.1.4.2 В подразделе «Требования назначения» устанавливают:
Характеристики (параметры), обеспечивающие выполнение изделием своих функций в заданных условиях применения, в том числе с учетом аварийных ситуаций, а также нормы и количественные показатели, определяющие эффективность изделия (пространственные пределы работы, точность выполнения операций, время готовности к работе и т. д.);
Технические характеристики (параметры) изделия, обеспечивающие выполнение возложенных на него задач (мощность, чувствительность, коэффициент полезного действия, грузоподъемность и т. д.). если их значения по каким-либо соображениям (например, экологической безопасности) должны быть ограничены или нормированы;
Порядок и способы взаимодействия с сопрягаемыми объектами, параметры воздействий (сигналов). поступающих на сопрягаемые объектыотсоздаваемого изделия или поступающих насоздаваемое изделие от сопрягаемых объектов, необходимость обмена информацией и способы обмена ею. а также требования кавтономности применения (при необходимости);
Вероятностно-временные и другие характеристики и показатели, определяющие целевое использование создаваемого изделия, или показатели, значения которых по соображениям безопасности должны быть нормированы (время готовности к использованию, время непрерывной или циклической работы и т. д.).
Если значения задаваемых характеристик (параметров) могут быть установлены только с учетом технических условий использования изделия, то при задании требований эти условия должны быть однозначно или в ограниченных пределах определены.
ГОСТ 15.016-2016
Если значений показателей, определяющих основные технические характеристики (параметры) изделия в соответствии с его целевым назначением, указываются только в этом подразделе ТЗ. то в других подразделах на эти показатели могут даваться ссылки без повторения их значений.
6.1.4.3 8 подразделе «Конструктивные требования» устанавливают совокупность требований к конструкции создаваемого изделия, соблюдение которых обеспечивает соответствие изделия его целевому назначению и заданному уровню качества в процессе создания, производства и эксплуатации, и указывают:
Основные конструктивные требования к изделию и его СЧ (габаритные, установочные и присоединительные размеры; способ крепления; запасы регулировки управления);
Требования конструктивной приспособленности изделия к консервации;
Вид исполнения (контейнерное, блочное, моноблочное и др.);
Требования к конструктивному оформлению изделия, к разработке его в качестве базового и приспособленности конструкции изделия к дальнейшей модернизации;
Требования комплексной миниатюризации радиоэлектронной аппаратуры изделия;
Требования к порядку заимствования ранее разработанных СЧ изделия и использования СЧ и КИМП, включенных в каталог продукции согласно национальному законодательству государств - участников МГС в этой области:
Массу изделия (при необходимости) и ограничения по массе отдельных или изымаемых СЧ изделия;
Требования приспособленности конструкции изделия к контролю технических характеристик в процессе производства и эксплуатации.
Если планируемое к разработке изделие должно иметь несколько модификаций (вариантов поставки или изготовления), то в ТЗ определяют базовую конструкцию и приводят состав каждой модификации (комплектации).
6.1.4.4 8 подразделе «Требования электромагнитной совместимости» устанавливают требования. обеспечивающие их электромагнитную совместимость, помехоустойчивость, а также требования, обеспечивающие защиту от электромагнитных излучений естественного и искусственного происхождения. в том числе устойчивость функционирования радиоэлектронных средств в условиях изменения среды распространения таких излучений.
6.1.4.5 8 подразделе «Требования живучести и стойкости к внешним воздействиям» устанавливают требования, обеспечивающие способность изделия выполнять свои функции в условиях влияния ОС, сопрягаемых и других объектов, а также при возможных повреждениях и в аварийных ситуациях. Номенклатуру, характеристики внешних воздействующих факторов и содержание требований по стойкости устанавливают с учетом требований ГОСТ 21964. В подразделе в зависимости от вида и назначения изделия устанавливают требования в части:
Восстановления и поддержания работоспособности изделия после эксплуатационного повреждения;
Воздействия климатических условий (колебаний и предельных значений температуры, влажности воздуха и атмосферного давления, солнечной радиации, атмосферных конденсированных осадков, агрессивных сред. пыли, воды и т. д.);
Стойкости к воздействию механических нагрузок (вибрационных, ударных, скручивающих, ветровых и др.);
Износостойкости (в том числе к абразивному действию песка и пыли, к воздействию снега, обледенения и др.);
Устойчивости к влиянию внешних физических полей (магнитного, электрического);
Устойчивости к моющим средствам, топливу, маслам, биологическим факторам;
Схемного, конструктивного, производственно-технологического и эксплуатационного обеспечения живучести.
6.1.4.6 8 подразделе «Требования надежности» в соответствии с порядком и правилами, регламентированными ГОСТ 27.003. устанавливают:
Номенклатуру и значения показателей надежности;
Критерии отказов [или конкретное выражение (значение) «выходного эффекта» для изделий, требования надежности к которым установлены с использованием показателя «коэффициент сохранения эффективности»] и предельных состояний, применительно к которым устанавливают показатели надежности:
ГОСТ 15.016-2016
Количественные значений показателей назначенного ресурса, срока службы, срока хранения (включают при необходимости);
Требования к конструктивным, производственным и эксплуатационным способам обеспечения надежности в заданных условиях и режимах эксплуатации;
Требования надежности математического и других видов обеспечения, в том числе метрологи* ческой надежности СИ (включают при необходимости);
Общие требования к методам оценки (контроля) соответствия изделия заданным требованиям надежности на различных этапах жизненного цикла;
Количество изделий, выделяемых для испытаний нанадежность. и указание о том. скакими испытаниями можно совмещать испытания на надежность.
Необходимость разработки методик ускоренных испытаний на надежность и требования к ним.
6.1.4.7 В подразделе «Требования эргономики, обитаемости и технической эстетики»* устанавливают:
Эргономические требования к организации и средствам деятельности человека-оператора (к распределению функций, алгоритмам работы операторов, способам решения поставленных задач, пространственно-временной организации выполняемых операций, циклограммам деятельности, усилиям. требуемым для управления и обслуживания, режиму труда и отдыха, средствам отображения информации, организации рабочего места и т. п.). а также порядок и последовательность учета эргономических факторов на всех этапах создания изделия и учебно-тренировочных средств к нему;
Требования к изделию по обитаемости (к условиям жизни и деятельности), содержащие нормы и требования к физическим, химическим, биологическим и социально-психологическим факторам, обеспечивающим сохранение здоровья и работоспособности персонала:
Требования технической эстетики, определяющие композиционную целостность, информационную выразительность, рациональностьформы и культурупроизводственного исполнения создаваемого изделия, в томчисле: стилевого соответствия формы современному уровню развития техники, согласованности и соразмерности формы и объемно-пространственной структуры изделия, соответствия цветового решения и отделки изделия.
6.1.4.8 В подразделе «Требования к эксплуатации, хранению, удобству технического обслуживания и ремонта» устанавливают требования:
К рабочим и предельным условиям эксплуатации, во время и после которых изделие не должно разрушаться, сохраняя свои параметры в пределах установленных норм с заданным уровнем отклонения величин;
К эксплуатационным режимам;
К продолжительности непрерывной или циклической работы;
К эксплуатации изделия в аварийных ситуациях;
К системе средств эксплуатационного (объективного) контроля;
К численности, составу и квалификации обслуживающего персонала:
К информационно-справочной системе по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту изделия;
К видам (календарное, по ресурсу, по техническому состоянию), периодичности и объему технического обслуживания, контролю технического состояния и ремонта;
К удобству ремонта изделия в условиях ремонтных предприятий (органов) и в эксплуатационных условиях:
К удобству сборки и разборки изделия при техническом обслуживании и ремонте;
К доступности к отдельным СЧ изделия для технического обслуживания и ремонта без демонтажа других СЧ;
К исключению возможности неправильной сборки и неправильного подключения кабелей, шлан* говипр..атакже других ошибок персонала во время эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
К составу инструментов. СИ и приспособлений для проведения технического обслуживания и ремонта, сборки и разборки изделия;
К обеспечению истепени автоматизации дистанционного контроля технического состояния изделия (при необходимости);
К видам и составу комплектов ЗИП. а также к нормам расхода запасных частей;
К условиям хранения на открытых площадках, под навесами, в хранилищах, в составе законсервированного объекта:
* Для отдельных изделий требовения обитаемости могут быть заданы самостоятельным подразделом.
ГОСТ 15.016-2016
К периодичности и продолжительности контроля (при необходимости) технического состояния, технического обслуживания вовремя хранения (переконсервация, тренировка);
К срокам хранения изделия в различных условиях и видах технического состояния;
К необходимым затратам материалов, средств труда, трудоемкости и времени на проведение технического обслуживания, ремонта и хранения создаваемого изделия.
6.1.4.9 В подразделе «Транспортирование» устанавливают требования, определяющие приспособленность изделия к перевозке, и указывают;
Класс опасности по ГОСТ 19433 (при необходимости);
Виды транспорта, которыми может осуществляться перевозка;
Необходимое количество транспортных средств для перевозки изделия, возможное количество перевозимых изделий одной единицей транспорта (при необходимости);
Показатели транспортирования изделия каждым видом транспорта (дальность, скорость, продолжительность перевозок, количество погрузок, перегрузок, выгрузок и др.) и массогабаригные характеристики изделия;
Условия перевозки (в том числе ограничения по климатическим условиям), возможность перевозки в готовом к функционированию в составе более сложного изделия состоянии, параметры допустимых механических воздействий (статических, динамических нагрузок, перепады давления при разгерметизации грузовых кабин летательных аппаратов), необходимость защиты изделия от внешних воздействующих факторов при перевозке, а также требования безопасности перевозки (езрыво-, пожаробезопасности перевозки, несрабатывания систем, перемещения рабочих органов изделия в процессе перевозки);
Последовательность, объем работ, продолжительность подготовки изделия к перевозке, людские ресурсы и средства, привлекаемые для подготовки изделия к перевозке, меры безопасности при проведении погрузочно-разгрузочных работ;
Порядок размещения и способы крепления изделия на транспортном средстве и количество необходимых погрузочно-разгрузочных средств, приспособлений и крепежных материалов, допустимость использования в качестве узлов крепления элементов конструкции изделия;
Последовательность, объем работ, людские ресурсы, средства и продолжительность приведения изделия в рабочее состояние после перевозки;
Специальные требования к изделию при перевозке (исключение загрязняющих воздействий на ОС; допустимые перегрузки и др. параметры процесса авиаперевозки; необходимость и периодичность обязательных проверок при перевозках).
Конкретные типы транспортных средств, контейнеров, оборудования и приспособлений, необходимых для обеспечения перевозки изделий, уточненные показатели транспортирования и другие параметры данного подраздела определяют на этапе ЭП (ТП) и устанавливают на стадии разработки РКД в «Руководстве по эксплуатации», разрабатываемом в соответствии с ГОСТ 2.601. согласованнымс органами надзора (контроля) за безопасностью перевозок и соответствующими заказчиками (по видам транспортного обеспечения).
6.1.4.10 В подразделе «Требования безопасности» устанавливают требования, характеризующие конструктивно-технические особенности создаваемого изделия, обеспечивающие безопасность персонала, местного населения, сопрягаемых и других близко расположенных объектов, а также ОС на всех стадиях жизненного цикла изделия:
Безопасности персонала и населения от воздействия электрического напряжения, движущихся частей, теплового (светового) воздействия, высокочастотных, радиационных, электромагнитных полей, ядовитых паров и газов, вибраций, акустических шумов и др.. а также специальные технические и медико-технические требования безопасности персонала.
Взрывобезопасности и пожаростойкости изделия, егоСЧ, их покрытий и материалов, в том числе применяемых при эксплуатации и ремонте изделия:
К входящим в состав изделия средствам защиты персонала;
К средствам блокировки и сигнализации;
Защиты изделия от самосрабатывания и повреждений при воздействии статического электричества и перегрузок (в заданных условиях);
Критерии опасного состояния изделия;
Безопасного удаления персонала при эксплуатации изделия (указывают при необходимости).
В подразделе устанавливают требования по экологической безопасности и утилизации, уничтожению и (или) захоронению изделия, отходов от него и удалению опасныхотходое. указывая:
Источники загрязнения ОС в составе изделия при его функционировании (хранении);
ГОСТ 15.016-2016
Состав и количественные значения загрязняющих воздействий, вредных физических факторов (радиусы зоны с концентрацией веществ (уровнем вредных воздействий) не выше предельно допусти* мых и (или) мощность выброса, интенсивность воздействия);
Критерии экстремально высокого загрязнения ОС (уровни вредных физических факторов) вслед* ствие отказов (повреждений, аварийных ситуаций) изделия (с допустимой вероятностью не более заданной) и меры (средства) полредотеращвнию(ликвидации)воэможных экологических последствий;
Требования к входящим в состав изделия защитным устройствам (оборудованию), снижающим экологический риск:
Правила эксплуатации (применения) изделия (с защитными устройствами и без них), обеспечи* вающие его экологическую безопасность и включенные в разрабатываемую ЭД;
Требования «составу и характеристикам технических средств (систем, оборудования, приборов) контроля экологичности изделия, методам и периодичности контроля загрязняющих воздействий (уров* ня вредных физических факторов) изделия при его функционировании (хранении), аварийных ситуациях;
Требования ловозможномаксимальномулолному вторичному использованию изделия, веществ и материалов по окончании срока годности (ресурса) и хранения;
Требования к производству и утилизации изделий без использования или побочного выделения токсичных веществ;
Требования по утилизации технологических отходов (материалов, не овеществленных в изделии). побочных продуктов, получаемых в технологическом процессе изготовления изделия, отработанных энергоносителей (вода, воздух, газ. специальные среды);
Требования по ликвидации отходов и изделий.
Выполнение требований по экологической безопасности и утилизации не должно осуществляться за счет ухудшения характеристик назначения изделия и снижения его готовности к применению по назначению. В ТЗ допускается включать организационно-технические мероприятия, направленные на выполнение требований по экологической безопасности и утилизации изделия.
6.1.4.11 В подразделе «Требования стандартизации, унификации и каталогизации» устанавливают требования, направленные на достижение целей стандартизации и каталогизации.
Подраздел должен состоять из двух частей, устанавливающих;
Требования стандартизации и унификации;
Требования каталогизации.
6.1.4.11.1 8 подразделе «Требования стандартизации и унификации» устанавливают количественные требования стандартизации и унификации изделия, в том числе требования совместимости, обеспечивающие повышение эффективности применения по назначению в составе сложных изделий.
6.1.4.11.2 В подразделе «Требования каталогизации» излагают требования согласно национальному законодательству государств- участников МГС в этой области.
6.1.4.12 В подразделе «Требования технологичности» устанавливают требования к производственной. эксплуатационной и ремонтной технологичности, обеспечивающие достижение заданных показателей качества создаваемого изделия при минимальных затратах на его изготовление, техническое обслуживание и ремонт, а также требования технологической рациональности системных, схемных и конструктивных решений.
В подразделе при необходимости устанавливают требования технологической независимости изделий, создаваемых с применением ЭРИ и ЭВТ иностранного производства, которая должна обеспечиваться:
В изделиях, подлежащих единичному производству. - путем закупки необходимого количества ЭРИ и ЭВТ иностранного производства для проведения исследований и испытаний, комплектации в процессе разработки и изготовления опытного образца изделия, обеспечения ремонтных предприятий, создания страховых запасов на период применения изделия;
В изделиях, подлежащих серийному производству, - путем последующей замены ЭРИ и ЭВТ иностранного производства в установленные сроки на отечественные аналоги.
Требования технологичности задают в соответствии с ГОСТ 14.201.
При необходимости в подразделе устанавливают требования применения унифицированного и типового оборудования, технологической оснастки в процессе производства изделия, а также в процессе его эксплуатации и ремонта.
6.1.5 В разделе «Технико-экономические требования» устанавливают требования, выполнение которых обеспечит разработку изделия, отвечающего условию экономической целесообразности его создания по критерию «эффективность-стоимость».
ГОСТ 15.016-2016
Установление предельных значений стоимости разработки, производства и эксплуатации изделия. а также трудоемкости серийного производства и технического обслуживания в процессе эксплуатации производят на основе результатов ТПр (если оно выполнялось) и (или) на основе выполнения других работ и исследований, в которых обоснованы стоимость и трудоемкость (с использованием межведомственных и ведомственных методик прогнозирования и определения стоимости и трудоемкости на различных стадиях жизненного цикла изделия).
В разделе указывают:
Предельное значение стоимости выполнения ОКРецелом*и. по усмотрению заказчика, предельные значения стоимости отдельных этапов ОКР:
Предельное значение стоимости строительства объектов, средств измерений, контроля, регистрации и других средств и оборудования, необходимого для проведения испытаний опытных образцов изделий;
Предельное значение стоимости строительства новых (реконструкции существующих) объектов производственного назначения для организации серийного производства изделий;
Ориентировочную стоимость жизненного цикла изделия в серийном производстве;
Предельную трудоемкость изготовления изделия при серийном производстве;
Предельное значение нормативной трудоемкости техническогообслуживания изделия в процессе эксплуатации;
Предельные значения стоимости капитального строительства объектов заказчика илистоимости переоборудования, реконструкции существующих объектов, обеспечивающих эксплуатацию (функционирование) изделий (включается по усмотрению заказчика);
Предельную среднегодовую стоимость эксплуатации изделия и содержания его в процессе длительного хранения.
В разделе (по усмотрению заказчика) устанавливают годовой объем выпуска изделий в серийном производстве (ориентировочно), предполагаемую длительность стадии эксплуатации и требования проведения головным исполнителем (исполнителем) ОКР технико-экономического обоснования целесообразности создания изделия и сравнения его с аналогами, разрабатываемыми и (или) находящимися в эксплуатации. В числе показателей технико-экономического обоснования устанавливают:
Стоимость и продолжительность подготовки и освоения серийного производства;
Ориентировочную стоимость жизненного цикла изделия, в том числе стоимость выполнения ОКР и серийного производства (при необходимости - ориентировочную стоимость подтверждения соответствия);
Трудоемкость разработки, постановки на производство, серийного производства и технического обслуживания в процессе эксплуатации:
Экономическую целесообразность разработки и постановки на производство данного изделия:
> сравнительные технико-экономические характеристики, отражающие преимущества разрабатываемого изделия по сравнению с лучшими отечественными и зарубежными изделиями аналогичного типа (повышение надежности, живучести, улучшение технологичности изготовления, эксплуатации) с ориентировочной оценкой технико-экономического эффекта, ожидаемогоот данных преимуществ;
Техническую и технико-экономическую реализуемость заявок заказчика на поставку изделий (по технологии, трудоемкости изготовления изделия, дефицитному сырью и материалам, по возможности поставок КИМП, по размеру необходимых капитальных вложений).
6.1.6 В разделе «Требования к видам обеспечения» устанавливают требования и нормы по видам обеспечения изделия для достижения заданной эффективностивпроцессе егоприменения иэксплуата-ции. Раздел должен состоять из подразделов:
Требования кнормативно-техническомуобеспечению;
Требования к метрологическому обеспечению;
Требования к диагностическому обеспечению;
Требования к математическому, программному и информационно-лингвистическому обеспечению.
По усмотрению заказчика в раздел могут быть включены и другие группы требований по видам обеспечения разрабатываемого изделия (например, к тологводеэическому. навигационному обеспечению).
* При необходимости из общих затрет могут быть выделены и приведены в ТЗ затраты не отдельные составляющие ОКР (затраты на нормативно-техническое обеспечение, обеспечение испытаний опытных образцов изделий. проведение метрологической экспертизы), которые обосновываются стороной (заказчиком или головным исполнителем (исполнителем) ОКР|. предлагающей выделение затрат.
ГОСТ 15.016-2016
6.1.6.1 В подразделе «Требования к нормативно-техническому обеспечению)» устанавливают:
Требования к срокам и содержанию работ по нормативно-техническому обеспечению:
Требования формирования электронного каталога создаваемого изделия:
Порядок и правила обеспечения участников ОКР нормативными документами по стандартизации и каталожной информацией.
Примечание - Работы* ** по нормативно-техническому обеспечению (в части работ по стандартизации и унификации СЧ. КИМП и материалов создаваемого изделия) включают:
Анализ существующего фонда НД по стандартизации с целью оценки его возможностей по нормативному обеспечению стадий жизненного цикла создаваемого изделия:
Экспертизу вновь разрабатываемых программ, планов и нормативных документов по стандартизации СЧ. КИМП и материалов создаваемого изделия (при необходимости):
экспертизу ТЗ на СЧ ОКР“ (ОКР по созданию СЧ. КИМП. материалов, а также используемых при разработке, эксплуатации и применении изделия оборудования, средств технологического оснащения, средств обеспечения испытаний, контроля и пр.). проводимую с цепью определения целесообразности создания новых изделий и включения ихв каталог продукции согласно национальному законодательству государств -участников МГС в этой области.
8 данном подразделе приводят перечень НД по стандартизации, которым должна соответствовать РКД. ТД. ЭД и другая ОНТД. разрабатываемые е процессе ОКР. При необходимости перечень стандартов (при большом его объеме) может оформляться в виде приложения к ТЗ.
6.1.6.2 В подразделе «Требования к метрологическому обеспечению» устанавливают:
Количественные значения показателей метрологического обеспечения изделия (СЧ изделия): технических (показатели точности измерений и достоверности измерительного контроля, продолжительность и периодичность измерений параметров, массогабаритные показатели средств измерений и измерительного контроля по ГОСТ 16504идр.)итехнико-экономических(трудоемкость.стоимостьидр.);
Требования к методам (методикам) измерений и измерительного контроля параметров и характеристик изделия (обеспечение требуемой точности и (или) достоверности, надежности, быстродействия, простоты аппаратурной реализации, аттестации методик выполнения измерений. степени автоматизации и унификации и др.]:
Требования к измерительной системе (системе измерительного контроля) для комплектации изделия (назначение и решаемые задачи, вид используемых средств измерений и измерительного контроля. допустимые значения показателей метрологического обеспечения, степень автоматизации измерительного контроля, способы взаимодействия и информационного обмена и др.);
Требования к средствам измерений и измерительногоконтроля для комплектации изделия, а при отсутствии необходимых средств измерений - метрологические и эксплуатационные характеристики средств измерений, подлежащих разработке для комплектации изделия:
Требования к метрологической, электрической, информационной, конструктивной и эксплуатационной совместимости системы (средств) измерения и измерительного контроля с изделием:
Требования к методам и средствам поверки и ремонта средств измерений (возможность выполнения поверки и ремонта метрологическими службами заказчика, согласованность периодичности их проверки с периодичностью технического обслуживания изделия);
Требования к метрологическому обеспечению испытаний опытного образца изделия:
Требования к организации метрологической экспертизы на этапах ОКР по созданию изделия;
Требования к программе метрологического обеспечения разработки изделия (задачи метрологического обеспечения на этапах жизненного цикла, сроки их вылолнения. виды отчетности, состав исполнителей). метрологическому сопровождению ОКР.
6.1.6.3 В подразделе «Требования к диагностическому обеспечению» устанавливают:
Количественные значения показателей технического диагностирования [контроля технического состояния: показателей достоверности (условные вероятности необнаруженного и ложного отказов (неисправностей)*** изделия, условные вероятности необнаруженного и ложного отказов (неисправностей) е СЧ изделия с точностью, до которой определяется место отказа (неисправности), условная вероятность ошибочного прогнозирования безопасной эксплуатации] и технико-экономических показателей [удельные затраты на техническое диагностирование (контроль технического состояния), средние тру
Часть из указанных работ можат выполняться в рамках НИР или ТПр. предшествующих данной ОКР.
** Для выдачи заключения о целесообразности создания новых изделий исполнитель СЧ ОКР (по согласованию с головным исполнителем ОКР) привлекает организацию (предприятие), за которой закреплена соответствующая номенклатура, и (или) центр каталогизации заказчика.
**" Требования к указанным показателям также задают в подразделе «Требования к метрологическому обеспечению» применительно к измерительному контролю технического состояния изделия.
ГОСТ 15.016-2016
доемкость и продолжительность технического диагностирования (контроля технического состояния)], а также характеристик технического диагностирования [глубина поиска отказа, полнота технического диагностирования (контроля технического состояния) и др.);
Требования приспособленности ктехническому диагностированию (контролепригодности) изделия [количественные значения показателей приспособленности к техническому диагностированию (контролепригодности)], требования к введению в конструкцию изделия встроенных средств технического диагностирования (контроля технического состояния), требования к количеству, расположению и доступности устройств сопряжения с внешними средствами технического диагностирования (контроля технического состояния и др.);
Требования к номенклатуре диагностических (контролируемых) параметров и их характеристик (номинальные, допустимые значения, точки ввода, контрольные точки и др.);
Требования к средствам технического диагностирования (контроля
технического состояния);
Требования к методам и правилам технического диагностирования (контроля технического состояния).
6.1.6.4 8 подразделе «Требования «математическому, программному и информационно-лингвистическому обеспечению» устанавливают:
Требования к математическому обеспечению (состав и структура общего и специального математического обеспечения. требования к разработке и обоснованию технологий взаимодействия компонентов общего и специального программного обеспечения, требования к разработке и обоснованию алгоритмов и расчетных методик, к надежности, точности и времени решения задач, ресурсу памяти, чувствительности и пределам изменения входных данных, модульности и гибкости математического обеспечения; нормативы адаптации к составу и состоянию вычислительных средств, возможность использования ранее разработанных элементов математического обеспечения);
Требования к программному обеспечению (требования к общему программному обеспечению, программированию функциональных задач, средствам программирования, метрологической аттестации программного обеспечения и использованию лерслективныхтвхнологий программирования, порядку отладки, испытаний и сдачи программ в эксплуатацию, к использованию стандартных программ) должны задаваться с учетом требований стандартов ЕСПД;
Требования к информационно-лингвистическому обеспечению (требования к составу и структуре баз данных (файлов, массивов) используемой информации, носителям информации, системам классификации и кодирования информации и принципам ее формализации, хранению, обновлению, контролю и выдаче информации, организации взаимообмена информацией).
В подразделе также устанавливают требования по обеспечению безопасности информации в части:
Требований «программным средствам обеспечения безопасности обрабатываемой, хранимой и передаваемой по каналам связи информации, в том числе безопасности информации баз данных каталогизации;
Разработки (применения существующих)лрограммных средств и способов защиты информации, обрабатываемой и хранимой в ЭВТ изделия или передаваемой по каналам связи, от несанкционированного доступа;
Требований к сертификации разрабатываемых программных средств и способов защиты информации.
6.1.7 В разделе «Требования к сырью, материалам и КИПМ» устанавливают;
Требования к КИМП. групповым, ремонтным комплектам ЗИП и другим покупным изделиям, жидкостям. смазкам, краскам и материалам (продуктам, веществам);
Требования к использованию при создании (модернизации), изготовлении и эксплуатации изделий материалов и КИМП;
Ограничение номенклатуры (видов, марок, типоразмеров) применяемого сырья, материалов (в том числе эксплуатационных). КИМП и других покупных изделий;
Возможность применения и (или) ограничения в применении дефицитных и драгоценных материалов (металлов) и сплавов, порядок их учета;
Требования к физико-химическим, механическим и другим свойствам отдельных видов сырья и материалов, определяющих качество изделия.
6.1.8 В разделе «Требования к консервации, упаковке и маркировке» устанавливают;
Требования к консервации с учетом сроков и условий хранения изделия (комплектов ЗИП) на открытых площадках, под навесами, в хранилищах, в составе законсервированного объекта, комплекса и т. п. (в том числе необходимость консервации перед упаковкой, возможность применения при консер-
ГОСТ 15.016-2016
еации универсального оборудований или необходимость разработки и изготовления специального оборудований, методы и средства консервации);
Требования к упаковке (в том числе вид упаковки, применяемые упаковочные средства), способ упаковки, возможные варианты упаковки в зависимости от сроков и условий хранения и перевозки;
Количество изделий, упаковываемых в одну потребительскую и (или) транспортную упаковку:
Требования к маркировке, наносимой на изделие и упаковку (место нанесения, способ нанесения. требования к качеству маркировки, содержанию предупредительных и указательных надписей), в том числе автоматической идентификации изделия (штриховому кодированию).
6.1.9 В разделе «Требования к учебно-тренировочным средствам» устанавливают:
Переченьучебно-тренировочных средств (комплексныеи специализированные тренажеры-имитаторы. макеты, модели, учебныестенды. плакаты и др.). которые должны быть разработаны (в том числе по отдельным ТЗ) для изучения изделия, отработки профессиональных навыков работы, технического обслуживания и ремонта изделия:
Требования к комплексным и специализированным тренажерам по конструктивному исполнению. степени имитации реальной обстановки эксплуатации, принципу действия, габариту, массе и др.;
Требования к моделям, макетам, стендам, учебно-техническим плакатам (расцветка, размеры, альбомы или настенные плакаты и т. п.);
Этапы, порядок и сроки разработки, изготовления, представления учебно-тренировочных средств на приемочные испытания и поставки их потребителю.
По согласованию между заказчиком и головным исполнителем (исполнителем) ОКР перечень учебно-тренировочных средств, подлежащих разработке, может быть уточнен на этапах выполнения ЭП или ТП.
6.1.10 Вразделе«Специальныетребования»устанавливают:
Требования к виду и составу специального оборудования и оснастки, необходимых для обеспечения эксплуатации и технического обслуживания изделия;
Требования кспециальному ремонтно-технологическому оборудованию, предназначенному для комплектования ремонтных органов в целях обеспечения ремонта и поддержания изделия в работоспособном состоянии в процессе эксплуатации;
Требования разработки средств обеспечения испытаний и модулирования изделия, в том числе средств имитации, объективного контроля и обеспечения испытаний на стойкость, электромагнитную совместимость, помехозащищенность, защищенность от электромагнитных излучений;
Требования к методам испытаний изделия при разработке, серийном производстве и в течение гарантийного срока его эксплуатации, необходимость разработки его математической модели;
Вид экспортного исполнения изделия (при необходимости):
Требования к патентной чистоте и патентоспособности изделия и его СЧ.
6.1.11 В разделе «Требования к документации» устанавливают требования к документам разрабатываемого изделия (комплекса, системы) согласно стандартам ЕСКД, включая:
Требования к конструкторской документации согласно ГОСТ 2.001, ГОСТ 2.102 и ГОСТ 2.103;
Требования к конструкторским документам, которые разрабатываются и применяются в электронном виде, согласно стандартам ЕСКД:
ТребованияктехнологическойдокументациисогласноГОСТЗ.1001 и ГОСТ 3.1102;
Требования к программной документации согласно ГОСТ 19.201.
6.1.12 8 разделе «Этапы выполнения ОКР» указывают наименования обязательных этапов, а при необходимости - самостоятельных отчетных подэтапов и конкретный перечень работ, выполняемых на каждом этапе (подэтапе).
8 перечень работ, выполняемых на этапах (подэтапах) ОКР, должны быть включены следующие работы:
Проведение поэтапных патентных исследований (проверка выполнения заданных требований патентной чистоты и патентоспособности изделия и его СЧ);
Анализфонда НД и мероприятий по нормативно-техническому обеспечению создания изделия в соответствии с требованиями, изложенными в 6.1.6.1;
Экспертиза проектной и РКД по реализации заданных требований уровня стандартизации и унификации. эргономике и др. с указанием места ее проведения, комплектности документов, предъявляемых на экспертизу, а также организаций (предприятий), выполняющих экспертизу;
Оценка соответствия изделия заданным требованиям по надежности [точность оценки и методы ее проведения (расчетный, расчетно-экспериментальный или экспериментальный) задаются заказчиком];
Оценка соответствия заданным требованиям к эргономике, обитаемости и технической эстетике;
ГОСТ 15.016-2016
Оценка соответствия заданным требованиям крадиоэлектронным средствам, живучести и стойкости к внешним воздействующим факторам;
Проверка выполнения заданных требований транспортирования изделия различными видами транспортных средств;
Проведение (уточнение) технико-экономического обоснования целесообразности продолжения разработки изделия и сравнительной оценки егосаналогичными изделиями, в том числе разрабатываемыми;
Проведение расчетов и анализа выполнения заданных технико-экономических требований и представление их результатов заказчику, а также обоснованных рекомендаций по снижению стоимости испытаний, серийного производства, эксплуатации и ремонта изделий;
Отработка постановки задач и обоснование решений по математическому, программному и информационно-лингвистическому обеспечению в соответствии с заданными требованиями;
Проверка конструктивных запасов и апробирование норм при испытаниях по основным параметрам изделия, в том числе на режимах, превышающих заданные вТЗ условия эксплуатации (включают по решению заказчика).
Вэтом же разделе указывают сроки выполнения этапов (подэтапов) ОКР. ОКР в целом (их начало и окончание) и исполнителей работ.
6.1.13 В разделе «Порядок выполнения и приемки этапов ОКР» указывают:
Правила и порядок выполнения и приемки этапов ОКР. а также порядок выполнения и приемки самостоятельных отчетных подэтапое ОКР:
Перечень документов и исходных данных для выполнения ОКР;
Необходимость разработки, изготовления и испытания макетов (моделей) изделия на этапах ЭП и ТП. их перечень и количество, необходимость разработки на них РКЦ и другой технической документации. согласования программ и методик испытаний с заказчиком;
Количество опытных образцов изделий, необходимое для проведения всех категорий и видов испытаний:
Место (организацию, предприятие) проведения испытаний опытных образцов изделий и учебно-тренировочных средств (включают по решению заказчика);
Номенклатуру или вид средств эксплуатационного обеспечения испытаний. ЗИП. состав и комплектность документации. предъявляемых на испытания;
Порядок разработки, согласования и утверждения плана совместных работ по выполнению ОКР (единого сквозного плана, сетевого плана-графика, плана-графика или другого планирующего документа);
Порядок разработки, согласования и утверждения программы обеспечения стойкости, программы метрологического обеспечения, программы обеспечения надежности, программы эргономического обеспечения;
Порядок разработки, согласования и утверждения «Инструкции по перевозке образца»;
Порядок разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по каталогизации;
Порядок разработки, согласования и утверждения программы (программ) работ по стандартизации. разрабатываемой (разрабатываемых) в соответствии с порядком, изложенным в 6.1.6.1 (при необходимости);
Основных соисполнителей [уточняют в соответствии с совместным решением заказчика и головного исполнителя (исполнителя) ОКР);
Требования к гарантийным обязательствам поставщика и подтверждению в процессе ОКР выполнения заданных требований результатами испытаний, расчетов и другими отчетными документами);
Состав, количество комплектов и перечень рассылки ОНТД. представляемой по окончании этапов ОКР и ОКР в цепом;
Порядок разработки отчета о латентных исследованиях, а также латентного формуляра на изделие в соответствии с ГОСТ 15.012;
Требования к разработке РКД в соответствии с требованиями стандартов ЕСКД:
Необходимость разработки и требования к разработке ремонтной документации;
Требования к разработке ЭД в соответствии с ГОСТ 2.601;
Требования проведения технико-экономической оценки результатов выполненной ОКР;
Порядок рассмотрения ЭП (ТП). атакже перечень организаций, которым должен быть направлен ЭП (ТП) на отзыв (согласование), если их рассмотрение осуществляют без назначения комиссии заказчика.
ГОСТ 15.016-2016
6.1.14 В приложения кТЗнаОКР могут быть включены отчет о патентных исследованиях*, перечень стандартов. используемых при создании изделия, справочные материалы, ограничения по использованию специальных материалов. КИМП и других покупных изделий, а также материалы, необходимые для разработки изделия {чертежи, схемы, расчеты).
6.2 ТребованиякоформлеииюТЗиаОКР
6.2.1 ТЗ на ОКР должно быть оформлено в соответствии с общими требованиями к текстовым документам по ГОСТ 2.105 на листах формата А4 по ГОСТ 2.301. без рамки, основной надписи и дополнительных граф к ней.
Схемы, чертежи и таблицы допускается выполнять на листах форматов А4. АЗ. А2. Номера листов (страниц) следует проставлять в правом верхнем углу листа (над текстом).
6.2.2 ТитульныйлистТЗнаОКРоформляютвсоответствиистребованиями ГОСТ 2.105 поформе. приведенной в приложении А (форма 1).
Регистрационный номер проставляет головной исполнитель (исполнитель) ОКР.
6.2.3 На последнем листеТЗна ОКР после основного текста документа помещают подписи разработчиков ТЗ на ОКР и согласующие подписи других организаций (предприятий), предусмотренных в 6.3. Форма последнего листа ТЗ на ОКР приведена в приложении А (форма 2).
Визы других заинтересованных лиц (подразделений головного исполнителя ОКР или заказчика, в том числе осуществляющих ведомственный контроль), если они необходимы на документе, помещают на последнем листе ТЗ на ОКР внизу после согласующих подписей в экземпляре, который остается в согласующей организации (предприятии).
6.2.4 По решению заказчика ТЗ на ОКР допускается составлять в двух и более частях исходя из удобства пользования, области применения и других причин. Наиболее важные сведения и характеристики изделия можно группировать в одну из частей ТЗ или оформлять в виде отдельного приложения кТЗ.
Во вторую и последующие части может быть включено содержание любого раздела (разделов) ТЗ на ОКР полностью или частично. Во вводной части второй и последующих частей ТЗ на ОКР указывают назначение каждой части и регламентируемые в ней требования.
6.2.5 Титульный лист второй и последующих частей ТЗ на ОКР оформляют по форме 3 приложения А.
Подписи разработчиков частей ТЗ на ОКР и согласующие подписи, предусмотренные в 6.3. располагают на последнем листе соответствующей части ТЗ в соответствии с формой 2 приложения А.
6.2.6 Утверждение частей ТЗ на ОКР заказчиком и согласование их с головным исполнителем (исполнителем) ОКР осуществляют подписью титульного листа только первой части ТЗна ОКР должностными лицами под рубриками «Согласовано». «Утверждено» в соответствии с требованиями, установленными в 6.2.2.
6.2.7 После утверждения ТЗ на ОКР ответственное лицо заказчика заверяет титульные листы второй и последующих частей ТЗ на ОКР под рубрикой «Утверждено заказчиком. Верно» в соответствии с формой 3 приложения А.
6.3 Порядок согласования и утверждения ТЗ на ОКР
6.3.1 Согласование ТЗ на ОКР с заинтересованными организациями (предприятиями), как правило. осуществляет разработчик. Утверждает ТЗ заказчик, а в случае инициативной разработки - разработчик.
6.3.2 ТЗ на ОКР должно быть согласовано:
С головным исполнителем (исполнителем) ОКР (этапа ОКР):
С исполнителем СЧ ОКР - по решению заказчика:
С другими организациями (предприятиями) - по решению заказчика.
6.4 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на ОКР
6.4.1 Изменения в утвержденное ТЗ на ОКР, необходимость внесения которых выявлена в процессе выполнения ОКР. оформляют выпуском дополнения. Дополнение кТЗ на ОКР разрабатывают, согласовывают и утверждают в том же порядке и на том же уровне, что и основной документ.
" Отчет о патентных исследованиях, включаемый в приложений к ТЗ не ОКР. может быть подготовлен НИО заказчика при разработка ТЗ. головным исполнителем (исполнителем) в процессе выполнения НИР. технических предложений, предшествующих данной ОКР (с дополнениями НИО заказчика, если они необходимы), или другой организацией (предприятием)по поручению (заданию) заказчика.
ГОСТ 15.016-2016
По решению заказчика допускается не проводить согласование дополнения к ТЗ с организациями (предприятиями), к которым данное изменение не относится.
6.4.2 Дополнение к ТЗ на ОКР должно состоять из вводной части, в которой указывают причину выпуска дополнения и изменяемых разделов, указанных в 6.1.1.
В изменяемых разделах дополнения под соответствующими рубриками («имеется», «должно быть») приводят номера и содержание изменяемых и новых пунктов ТЗ на ОКР или номера и содержание отменяемых пунктов.
Допускается в дополнении приводить все пункты ТЗ с сохранением их нумерации.
6.4.3 Титульный лист дополнения к ТЗ на ОКР оформляют по правилам, установленным в 6.2.2. При этом под наименованием документа указывают:
«Дополнение_».
номер дополнения
Если ТЗ на ОКР состоит из нескольких частей, то на титульном листе указывают также номерчасти. в которой оформляют дополнение.
«Дополнение_к части ».
номер дополнения номер части
6.4.4 После выпуска дополнения на титульном листе ТЗ на ОКР под наименованием документа делают отметку:
«Действуете дополнением ».
номер дополнения
6.4.5 При внесении изменений в утвержденное ТЗ на ОКР сроки выполнения работ по этапам под* лежат пересмотру только в том случае, если приходится переделывать уже выполненную часть работ или изменять объем работ.
7 ТЗ на составную часть ОКР
7.1 Требования к построению, содержанию, изложению и оформлению ТЗ на составную
часть ОКР
7.1.1 Построение и изложение ТЗ на СЧ ОКР должны соответствовать требованиям, установлен* ным в 6.1. Содержание разделов и подразделов ТЗ определяет головной исполнитель ОКР.
7.1.2 Требования ТЗ на СЧ ОКР должны обеспечивать выполнение требований ТЗ на ОКР. в которую она входит, и учитывать специфические условия применения СЧ в изделии в целом.
Сроки выполнения этапов СЧ ОКР и СЧ ОКР в целом (если они не указаны в ТЗ на ОКР) необходимо устанавливать применительно керокам выполнения ОКР.
7.1.3 ТЗ на СЧ ОКР должно быть оформлено в соответствии с требованиями, изложенными в 6.2.1- 6.2.3, за исключением расположения утверждающих и согласующих подписей.
Форма титульного листа ТЗ на СЧ ОКР приведена в приложении А (форма 4).
На последнем листе ТЗ на СЧ ОКР после основного текста помещают подписи разработчиков ТЗ и согласующие подписи других организаций (предприятий), предусмотренных в 7.2 (аналогично форме 2 приложения А).
7.2 Порядок согласования и утверждения ТЗ на составную часть ОКР
7.2.1 ТЗ на СЧ ОКР согласовываете другимиорганиэациями (предприятиями) иутвврждавт головной исполнитель ОКР.
7.2.2 ТЗ на СЧ ОКР должно быть согласовано:
С заказчиком либо, по его решению, с НИО заказчика:
С исполнителем СЧ ОКР;
С другими организациями (предприятиями) по решению заказчика или по решению головного исполнителя ОКР. согласованному с заказчиком.
Исполнитель СЧ ОКР по согласованию с головным исполнителем ОКР привлекает при согласовании ТЗ на СЧ ОКР предприятие (организацию), допущенную для проведения экспертизы в соответствии стребованиями. изложенными в 6.1.6.1.
7.2.3 Уровень должностных лиц заказчика, согласующих ТЗ на СЧ ОКР (заказчик. НИО заказчика), устанавливает заказчик при согласовании головным исполнителем ОКРсэакаэчиком*ПеречняСЧ ОКР, на которые должны быть выданы ТЗ их исполнителям». В отдельных случаях необходимость согласования ТЗ на СЧ ОКР с заказчиком указывается непосредственно в ТЗ на ОКР.
ТЗ на разработку учебно-тренировочных средств должны согласовываться с заказчиком.
ГОСТ 15.016-2016
ТЗ на СЧ ОКР представляют на согласование заказчику после его согласования со всеми заинтересованными предприятиями (организациями).
7.2.4 ТЗ на СЧ ОКР должно быть подписано должностными лицами организаций (предприятий), указанных в 7.2.1. под рубрикой «Согласовано»:
на титульном листе - в соответствии с приложением А (форма 4);
на последнем листе - после подписей разработчиков ТЗ на СЧ ОКР - должностными лицами других согласующих организаций (предприятий) и служб.
Согласование ТЗ на СЧ ОКР может быть оформлено отдельным документом (письмом, протоколом). В этом случае в ТЗ под рубрикой «Согласовано» делают ссылку на этот документ.
7.2.5 Срок рассмотрения и согласования проекта ТЗ на СЧ ОКР не должен превышать 15 рабочих дней с момента его получения.
7.2.6 Разногласия, возникшие между головным исполнителем ОКР и согласующими организациями (предприятиями) при согласовании ТЗ на СЧ ОКР. разрешают совместным решением не позднее 10 рабочих дней после его получения.
7.2.7 Утвержденное ТЗ на СЧ ОКР должно быть выдано головным исполнителем ОКР исполнителю СЧ ОКР не позднее, чем за месяц до начала выполнения по СЧ ОКР.
7.3 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на составную часть ОКР
7.3.1 Изменения в утвврждвнноеТЗнаСЧ ОКР. необходимость внесения которых выявлена в процессе выполнения ОКР. оформляют выпуском дополнения. Дополнение кТЗна СЧ ОКР разрабатывают, согласовывают и утверждают в том же порядке и на том же уровне, что и основной документ.
По согласованию с заказчиком допускается не проводить согласование дополнения кТЗ с организациями (предприятиями), к которым данное изменение не относится.
7.3.2 Правила оформления дополнения к утвержденному ТЗ на СЧ ОКР аналогичны изложенным
7.3.3 Учет и обращение ТЗ на СЧ ОКР производят в порядке, установленном головным исполнителем ОКР по согласованию с заказчиком.
8 ТЗ на ОКР по разработке КИМП
8.1 Требования к построению, содержанию, изложению и оформлению ТЗ на ОКР
по разработке КИМП
8.1.1 Построение и содержание ТЗ на ОКР по разработке КИМП должно соответствовать требованиям. установленным в 6.1. с учетом специфики и особенностей создаваемого изделия, необходимых уточнений наименования отдельных разделов и подразделов, предусмотренных в настоящем разделе.
Допускается в зависимостиотособенностей КИМП исключатьотдельные разделы и подразделы, а также уточнять их содержание.
8.1.2 В разделе «Наименование, шифр ОКР и основание для выполнения ОКР» указывают наименование. шифр ОКР и полное наименование документа, на основании которого должна выполняться ОКР. дату утверждения.
8.1.3 В разделе «Цель выполнения ОКР и наименование изделия» указывают цель выполнения ОКР. функциональное назначение и наименование разрабатываемого изделия, его перспективность, краткую характеристику области применения и ожидаемый технический уровень разрабатываемого изделия.
8 разделе при необходимости указывают, какие выпускаемые изделия могут быть заменены вновь разрабатываемым изделием.
8.1.4 Раздел «Технические требования к изделию»
8.1.4.1 Подраздел «Состав изделия» предусматривают при необходимости.
8.1.4.2 В подразделе «Требования назначения» устанавливают параметры изделия и их нормы, режимы измерений, а также предельные значения долусхаемых режимов эксплуатации.
8.1.4.3 Подраздел «Требования электромагнитной совместимости» предусматривают при необходимости.
8.1.4.4 В подразделе «Требования живучести истойкости квнешним воздействиям» устанавливают требования к механическим, климатическим и специальным воздействиям.
Характеристики внешних воздействующих факторов задают в соответствии с требованиями ГОСТ 21964 и стандартов на КИМП конкретных групп (видов).
При необходимости характеристики внешних воздействующих факторов конкретизируют с учетом особенностей эксплуатации и применения разрабатываемого изделия.
ГОСТ 15.016-2016
6.1.4.5 8 подразделе «Требования надежности)» устанавливают показатели надежности, номенклатуру и их конкретные значения, которые должны соответствовать требованиям стандартов на КИМП конкретных групп (видов).
6.1.4.6 Подразделы «Требования эргономики, обитаемости и технической эстетике» и «Требования к эксплуатации, хранению, удобству технического обслуживания и ремонта» предусматривают при необходимости.
6.1.4.7 8 подразделе «Транспортирование» указывают вид транспортных средств, необходимость и способы крепления при перевозке, климатические условия при перевозке, специальные требования к изделию при перевозке (защита от ударов при погрузке и выгрузке и т. п.).
6.1.4.6 Подраздел «Требования безопасности» предусматривают при необходимости.
8.1.4.9 8 подразделе «Требования стандартизации, унификации и каталогизации» устанавливают количественные и качественные показатели по стандартизации и унификации изделия, порядок и правила выполнения работ по каталогизации изделия.
8.1.4.10 В подразделе «Требования технологичности» устанавливают показатели производственной технологичности.
8.1.4.11 В подразделе «Конструктивные требования» устанавливают требования к габаритным, установочным и присоединительным размерам изделия, способам его крепления, конструктивному оформлению, массе, климатическому исполнению и т. п.
6.1.5 В разделе «Технико-экономические требования» устанавливают лимитную стоимость ОКР, ориентировочную годовую потребность изделий (поданным заказчика)послеокончанияОКРиих ориентировочную цену.
8.1.6 Раздел «Требования к видам обеспечения» предусматривают при необходимости.
6.1.7 Раздел «Требования к сырью, материалам и КИМП» предусматривают при необходимости.
8.1.8 В разделе «Требования к консервации, упаковке и маркировке» устанавливают требования к консервации, упаковке изделия, вариантам упаковки в зависимости от условий хранения и транспортирования. а также требования к маркировке, наносимой на изделие (место нанесения, требования к содержанию и качеству маркировки).
8.1.9 Разделы «Требования к учебно-тренировочным средствам» и «Специальные требования» предусматривают при необходимости.
8.1.10 В разделе «Этапы выполнения ОКР» указывают перечень работ, выполняемых на этапах ОКР. установленных с учетом изложенных в 6.1.12. в том числе:
Наименование обязательных этапов ОКР и при необходимости конкретный объем работ по этапам ОКР:
Сроки выполнения этапов (если они не установлены в договорных документах).
6.1.11 В разделе «Порядок выполнения и приемки ОКР» с учетом порядка, изложенного в 6.1.13, указывают:
Порядок приемки ОКР;
Состав документации, предъявляемой кприемке;
Исполнителей ОКР - головного исполнителя и соисполнителей ОКР (при их наличии), в том числе предприятие, на котором изготавливают опытные образцы изделия и предприятие, на котором проводят испытания:
предполагаемые предприятия - изготовители серийных изделий (при необходимости).
8.1.12 В приложениях кТЗ приводят карту технического уровня, отчего патентных исследованиях, перечень НД. использованных при выполнении ОКР по разработке КИМП. а также (при необходимости) таблицы, графики, схемы, расчеты, перечень справочно-информационных и других технических материалов и документов, необходимых для выполнения ОКР.
8.1.13 ТЗ на ОКР должно быть оформлено в соответствии с общими требованиями к текстовым документам, установленным в ГОСТ 2.105. на листах формата А4 по ГОСТ 2.301 без рамки, основной надписи и дополнительных граф к ней. Номера листов (страниц) проставляют в правом верхнем углу листа (над текстом).
Форма титульного листа ТЗ на ОКР приведена в приложении А (форма 5). На последнем листе (странице) ТЗ после основного текста помещают подпись исполнителя ОКР.
8.2 Порядок согласования и утверждения ТЗ на ОКР по разработке КИМП
8.2.1 ТЗ на ОКР по разработке КИМП утверждает заказчик ОКР.
8.2.2 ТЗ на ОКР должно быть согласовано:
С головным исполнителем (исполнителем) ОКР;
ГОСТ 15.016-2016
С другими организациями (предприятиями) - по решению заказчика ОКР (в томчисле привлекаемых к экспертизе ТЗ в соответствии с порядком, предусмотренным в 6.1.6.1).
8.2.3 ТЗ на ОКР по разработке КИМП должно быть подписано должностными лицами организаций (предприятий), указанных в 8.2.1 и 8.2.2.
8.2.4 Срок рассмотрения, согласования, утверждения проекта ТЗ на ОКР по разработке КИМП и выдачи заказчиком головному исполнителю ОКР не должен превышать 20 рабочих днейс моментаопре* деления головного исполнителя по конкурсу.
8.3 Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на ОКР по разработке КИМП
8.3.1 Изменения в утвержденное ТЗ на ОКР по разработке КИМП. необходимость внесения которых выявлена в процессе выполнения ОКР. оформляют выпуском дополнения.
8.3.2 Дополнение кТЗ на ОКР разрабатывают, согласовывают и утверждают в том же порядке и на том же уровне, что и основной документ.
Допускается не проводить согласование дополнения к ТЗ с организациями (предприятиями), к которым данное изменение не относится.
8.3.3 Дополнение кТЗ на ОКР должно состоять из вводной части и изменяемых разделов. Во вводной части указывают причину выпуска дополнения.
8 изменяемых разделах указывают наименование, номера и содержание изменяемых и новых пунктов ТЗ или номера и содержание отмененных пунктов.
8.3.4 Титульный лист дополнения к ТЗ оформляют так же. как титульный лист ТЗ с указанием под наименованием документа:
«Дополнение_».
номер дополнения
8.3.5 После выпуска дополнения к ТЗ на титульном листе ТЗ на ОКР под наименованием документа дела ют отметку:
«Действует с дополнением_».
номер дополнения
8.3.6 Учет и обращение ТЗ на ОКР осуществляют в порядке, установленном головным исполнителем ОКР и согласованным с заказчиком.
8.3.7 При внесении изменений в утвержденное ТЗ на ОКР сроки выполнения работ по этим этапам подлежат пересмотру по согласованию с заказчиком.
9 ТЗ наНИР,ТПр, ЭП,ТП и другие виды работ
9.1 Требования к построению, изложению и оформлению ТЗ на НИР в основном аналогичны соответствующим требованиям к ТЗ на ОКР в части, касающейся НИР.
9.2 Требования к изложению и оформлению ТЗ на ТПр. ЭП. ТП в основном аналогичны соответствующим требованиям кТЗ на ОКР в части их касающейся.
9.3 ТЗ на различные виды работ, не указанные в 9.1 и 9.2, в зависимости от специфики работы может включать в себя разделы или часть разделов ТЗ на ОКР. а также дополнительные разделы по решению заказчика.
Построение, изложенной оформлениеэтихТЗ аналогично построению, изложению иоформлению ТЗна ОКР.
Типовые формы титульных листов (последнего листа) ТЗ на ОКР и на составную часть ОКР
При заполнении форм ТЗ машинописным или ручным способом подстрочный текст не воспроизводят.
ГОСТ 15.016-2016
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ТЗ НА ОКР. НИР. ТПр. тп. эп СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
должность, головной исполнитель (исполнитель)
подпись, инициалы, фамилия в_*_20 Г.
должность, заказчик
подпись, инициалы, фамилия «_» _20 Г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА_
ОКР. НИР. ТПр. тп.эп
обозначение изделия
Действует с дополнением”_
номер дополнения
’ Указывают при составлении ТЗ в двух и более честях.
” Указывают при выпуске дополнений к ТЗ.
ГОСТ 15.016-2016
ПОСЛЕДНИЙ ЛИСТ ТЗ НА ОКР. НИР. ТПр. ТП. ЭП
должность, организация разработчика ТЗ
подпись, инициалы, фамилия «_ _20 г.
СОГЛАСОВАНО
должность, головной исполнитель
подпись, инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО
должность, другие организации, согласующие ТЗ
подпись, инициалы, фамилия »_20 f.
ГОСТ 15.016-2016
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЧАСТИ ТЗ НА ОКР
УТВЕРЖДЕНО ЗАКАЗЧИКОМ
должность
подпись, инициалы, фамилия
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НАОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКУЮ РАБОТУ
наименование, шифр, регистрационный номер
обозначение изделия
вторая и последующие части ТЭ
Действует с дополнением’_
номер дополнения
’ Указывают при выпуске дополнений к данной части ТЗ.
ГОСТ 15.016-2016
титульный лист тз на сч окр
СОГЛАСОВАНО
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
должность, заказчик (НИО заказчика)
подпись, инициалы, фамилия «_ __20 Г.
подпись, инициалы, фамилия
подпись, инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО
должность, исполнитель составной части ОКР
подпись, инициалы, фамилия
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА СОСТАВНУЮ ЧАСТЬ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ РАБОТЫ
наименование, шифр
обозначение составной части изделия
Действует с дополнением"_
номер дополнения
" Указывают при выпуске дополнений к ТО.
ГОСТ 15.016-2016
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ТЗ НА ОКР ПО РАЗРАБОТКЕ КИМП
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
должность, головной исполнитель ОКР
должность. заказчик(НИО заказчика)
подпись, инициалы, фамилия
подпись, инициалы, фамилия
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКУЮ РАБОТУ
наименование, шифр ОКР
регистрационный номер
Действует с дополнением*_
номер аопол
СОГЛАСОВАНО
должность, другие организации, согласующие ТЗ подпись, инициалы, фамилия к_ь_20 Г.
* Указывают при выпуске дополнений к ТЗ.
ГОСТ 15.016-2016
УДК 006.05:006.354 МКС 01.100.01
Ключевые слова: техническое задание, опытно-конструкторская работа, изделие, составная часть изделия, заказчик, головной исполнитель, исполнитель, техническое предложение, эскизный проект, технический проект
Редактор 8.А. Сиволапов Технический редактор 8.Н. Прусакове Корректор И.А. Королева Компьютерная верстка А.Н. Золотаревой
Сдано в набор 16.022017. Подписано е печать 16.04.2017. Формат 60-64^ Гарнитура Ариал. Уел. леч. л. 3.72. Уч -над. п. 3.37. Тираж 200 экз. Зак. 616.
Подготовлено на основе электронной версии, предоставленной разработчиком стандарта
Издано и отпечатано во ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ», 123996 Москва. Гранатный пер.. 4. m lo@gostm(o ru
| № этапа | Название этапа | Основные задачи и состав работ |
| Разработка ТЗ на ОКР | Составление проекта ТЗ заказчиком. Проработка проекта ТЗ исполнителем. Установление перечня контрагентов и согласование с ними частных ТЗ. Согласование и утверждение ТЗ. | |
| Техническое предложение (является основанием для корректировки ТЗ и выполнения эскизного проекта) | Выявление дополнительных требований к изделию, его техническим характеристикам и показателям качества, которые не могут быть указаны в ТЗ: – проработка результатов НИР; – изучение научно-технической информации; – предварительные расчеты и уточнение требований ТЗ. | |
| Эскизное проектирование (служит основанием для технического проектирования) | Разработка принципиальных технических решений: – выбор основных технических решений; – разработка структурных и функциональных схем изделия; – выбор основных конструктивных элементов. | |
| Техническое проектирование | Окончательный выбор технических решений по изделию в целом и его составным частям: – разработка принципиальных схем; – уточнение основных параметров изделия; – проведение конструктивной компоновки изделия и выдача данных для его размещения на объекте; – разработка проектов ТУ (технических условий) на поставку и изготовление изделия. | |
| Разработка рабочей документации для изготовления и испытания опытного образца | Формирование комплекта конструкторских документов: – разработка полного комплекта рабочей документации; – согласование ее с заказчиком и заводом-изготовителем серийной продукции; – проверка конструкторской документации на унификацию и стандартизацию; – изготовление опытного образца; – настройка и комплексная регулировка опытного образца. | |
| Предварительные испытания (без участия заказчика) | Проверка соответствия опытного образца требованиям ТЗ и определение возможности его предъявления на испытания: – стендовые испытания; – предварительные испытания на объекте; – испытания на надежность. | |
| Испытания с участием заказчика | Оценка соответствия требованиям ТЗ и возможности организации производства. | |
| Отработка документации по результатам испытаний | Внесение необходимых уточнений и изменений в документацию. Передача документации заводу-изготовителю. |
Для НИОКР одним из ключевых параметров является время, которое в свою очередь зависит от следующих групп факторов:
· организационных: планирование, контроль, координация, кадры, финансы;
· научно-технических: техническая оснащенность, глубина проработки НИР.
Понятно, что при сокращении времени, затрачиваемого на НИОКР, мы повышаем общую экономическую эффективность проекта (Рис. 3.4.).
Рис. 3.4. Влияние времени реализации проекта НИОКР
на его коммерческий результат
Основные методы сокращения времени разработки нового продукта:
1. Организация НИОКР:
· обеспечение тесной связи служб маркетинга и НИОКР;
· параллельное осуществление процессов исследований и разработок;
· повышение качества экспертизы;
· приоритетность контроля времени по сравнению с контролем расходов.
2. Управление:
· ориентация на управление по целям (MBO – Management By Objectives);
· усиление сотрудничества, улучшение корпоративной культуры;
· повышение квалификации персонала;
· мотивация персонала.
3. Ресурсы:
· улучшение материальной базы НИР;
· улучшение информационного обеспечения НИОКР:
– внедрение специальных информационных систем для документационной поддержки процессов исследований и разработок (Lotus Notes);
– использование специальных компьютерных систем для управления проектами (Microsoft Project).
· применение САПР (CAD tools). Система автоматизированного проектирования – это такое программное обеспечение, с помощью которого можно выполнять всю работу по проектированию. В настоящее время существует много разновидностей САПР: для проектирования конструкций (мостов, зданий и т.п.), электрических схем, гидравлических или газовых сетей и т.п. С помощью САПР можно не только нарисовать конструкцию проектируемого объекта, но и провести необходимые инженерные расчеты: прочностные, гидродинамические, расчеты токов в электрических сетях и т.п.
4. Продукт:
· четкая стратегия НИОКР – чем лучше мы представляем себе то, что должно быть на выходе процесса проектирования и разработки, тем лучше будет результат этого процесса;
· проработка большего числа вариантов на фазе НИР;
· минимизация изменений после фазы НИР.
Последние два подхода означают следующее. Как известно, в менеджменте персонала выделяют разные стили руководства, например такие:
· демократический;
· попустительский, и т.п.
Менеджер инновационного проекта должен быть достаточно гибким, чтобы на разных стадиях проекта управлять командой в разных стилях. На стадии НИР наиболее подходящим является демократический стиль управления, т.е. рассмотрение и учет всех точек зрения, принятие решения только после согласования, использование преимущественно убеждения, чем указания и т.п. Что этот дает? Вообще говоря, это конечно замедляет процесс НИР, но зато если на этом этапе рассмотреть максимальное число вариантов продукта с точки зрения их преимуществ и недостатков, то шанс совершить ошибку, которая выявится на стадии ОКР или, что еще хуже, на стадии подготовки производства, сильно уменьшается. Таким образом, лучше потратить больше времени на НИР, чем потом потерять намного больше времени и средств в случае обнаружения какой-то ошибки в продукте на последующих стадиях инновационного процесса.
На стадии ОКР требуется авторитарный стиль управления. Как только появилась определенность с продуктом в плане его конструкции, функциональности и т.п., то нужно придерживаться принятых решений. Если менеджер станет учитывать все точки зрения и начнутся бесконечные споры, переделки и т.п., то проект рискует затянуться до бесконечности, что приведет к исчерпанию денег и остановке всей работы, чего допустить никак нельзя – это будет расценено как личная неудача менеджера.
3.4. Подготовка серийного производства новой продукции
Подготовка производства на серийном заводе-изготовителе является заключительным этапом части жизненного цикла инновации, предшествующей выводу новой продукции или услуги на рынок. Подготовка производства в организационном плане представляет собой процесс, не менее сложный, чем НИОКР, т.к. в его осуществлении участвуют практически все службы завода. Входной информацией для подготовки производства является комплект конструкторской документации и маркетинговая оценка производственной программы по новому изделию. Как уже отмечалось выше, обычно подготовка производства проходит две стадии: мелкосерийное производство и поточное производство.
Мелкосерийное производство необходимо, чтобы, во-первых, создать небольшую партию продукции для выполнения пробного маркетинга, и, во-вторых, отработать производственную технологию, чтобы решить разные проблемы, которые могут возникнуть на этапе поточного производства.
Непосредственно подготовка производства включает в себя следующие виды работ:
· конструкторская подготовка производства (КПП);
· технологическая подготовка производства (ТПП);
· организационная подготовка производства (ОПП).
Цель КПП - адаптировать конструкторскую документацию ОКР к условиям конкретного производства предприятия-изготовителя. Как правило, конструкторская документация ОКР уже учитывает производственные и технологические возможности предприятий-изготовителей, но условия мелкосерийного и поточного производств имеют существенные различия, что приводит к необходимости частичной или даже полной переработки конструкторской документации ОКР. Таким образом, КПП предполагает работу главным образом с конструкторской документацией.
В процессе ТПП решаются следующие основные задачи:
· отработка изделия на технологичность;
· разработка технологических маршрутов и процессов;
· разработка специальной технологической оснастки;
· технологическое оснащение производства;
· техническое сопровождение изготовления пробной партии и поточного производства.
Задачей ТПП является обеспечение полной технологической готовности завода к производству новых изделий с заданными технико-экономическими показателями:
· высокий технический уровень производства;
· необходимый уровень качества изготовления продукта;
· минимальные трудовые и материальные издержки при планируемых объемах производства.
Функции ОПП:
· плановые: расчеты загрузки оборудования, движения материальных потоков, выпуска на стадии освоения;
· обеспечивающие: кадрами, оборудованием, материалами, полуфабрикатами, финансовыми средствами;
· проектные: проектирование участков и цехов, планировка расположения оборудования.
Точно также как в случае с НИОКР, ключевым параметром процесса подготовки производства является время. Для сокращения времени на эту работу используется специальное программное обеспечение для:
· доработки конструкторской документации;
· подготовки технологических систем и оборудования;
· планирования производства;
· координации работы разных отделов, участвующих в подготовке и т.п.
В целом можно сказать, что чем более автоматизированным и компьютеризованным является предприятие, тем меньше тратится времени на его подготовку к выпуску новой продукции.
3.5. Финансирование инновационной
деятельности и анализ финансовой
эффективности инновационного проекта
Источники финансирования инновационной деятельности можно разделить на две группы: частные инвесторы и государственные инвесторы. Для большинства стран Западной Европы и США характерно примерно равное распределение финансовых ресурсов на НИОКР между государственным и частным капиталом.
К частным инвесторам относятся:
· предприятия;
· финансово-промышленные группы;
· венчурные фонды;
· частные лица и т.д.
Государственные (бюджетные) источники финансирования инновационной деятельности, существующие в России, представлены на Рис. 3.5.
Рис. 3.5. Государственные (бюджетные) источники финансирования инновационной деятельности в России
Основные организационные формы финансирования инновационной деятельности, принятые в мировой практике, представлены ниже в Таблице 3.4. Как видно из приведенной Таблицы, доступными формами финансирования инновационной деятельности для отдельных предприятий являются акционерное и проектное финансирование.
Таблица 3.4.
Организационные формы финансирования инновационной
деятельности
| Форма | Возможные инвесторы | Получатели заемных средств | Преимущества использования формы | Сложности использования формы в условиях нашей страны |
| Дефицитное финансирование | Правительства иностранных государств. Международные финансовые институты. Предприятия и организации РФ | Правительство Российской Федерации | Возможность государственного регулирования и контроля инвестиций | Нецелевой характер финансирования. Рост внешнего и внутреннего государственного долга. Увеличение расходной части бюджета |
| Акционерное (венчурное) финансирование | Коммерческие банки. Институциональные инвесторы (технопарки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды) | Корпорации. Предприятия | Вариабельность использования инвестиций у предприятия | Нецелевой характер инвестиций. Работа только на рынке ценных бумаг, а не на рынке реальных проектов. Высокий уровень риска инвестора |
| Проектное финансирование | Правительства. Международные финансовые институты. Коммерческие банки. Отечественные предприятия. Иностранные инвесторы. Институциональные инвесторы | Инвестиционный проект. Инновационный проект | Целевой характер финансирования. Распределение рисков. Гарантии государств - участников финансовых учреждений. Высокий уровень контроля | Зависимость от инвестиционного климата. Высокий уровень кредитных рисков. Неустойчивое законодательство и налоговый режим |
Под проектным финансированием в мировой практике обычно подразумевают такой тип организации финансирования, когда доходы, полученные от реализации проекта, являются единственным источником погашения долговых обязательств.
Если венчурный (рисковый) капитал может быть использован для организации финансирования научной деятельности на любом ее этапе, то организатор проектного финансирования не может идти на такой риск.
Инновационный венчурный бизнес допускает возможность провала финансируемого проекта. Как правило, первые годы инициатор проекта не несет ответственности перед финансовыми партнерами за расходование средств и не выплачивает по ним процентов. Инвесторы рискового капитала первые несколько лет довольствуются приобретением пакета акций новой созданной фирмы. Если инновационная фирма начинает давать прибыль, то она становится основным источником вознаграждения вкладчиков рискового капитала.
Средства, вкладываемые в инновации, являются одной из форм инвестиций, поэтому для инновационного проекта применимы все финансовые инструменты, созданные для анализа инвестиционных проектов. Тем не менее, при сравнении финансового анализа инвестиций в промышленные мощности и в НИОКР можно отметить следующее различие. Финансовая информация при принятии решения, например, о строительстве завода, более надежна, чем для большинства научно-технических проектов, особенно на ранних этапах. С другой стороны, инновационные проекты имеют то преимущество, что обычно могут быть прекращены с меньшими финансовыми потерями.
В процессе разработки инновационного проекта имеют место определенные «контрольные точки»:
· решение о разработке полного комплекта рабочей документации;
· решение о производстве опытного образца;
· решение о создании производственной базы.
В случае положительного решения в каждой «контрольной точке» выделяются соответствующие финансовые ресурсы. Поэтому до перехода к следующей фазе проекта должна осуществляться его переоценка, осуществляемая методами финансового анализа. При этом цель анализа – уменьшение экономической и технической неопределенности проекта, т.е. снижение риска. Финансовый анализ играет также весьма важную роль при подготовке бизнес-плана, т.к. одним из ключевых его разделов является «Финансовый план». Данные из этого раздела оказывают определяющее влияние на процесс принятия решения о финансировании инновационного проекта.
Для финансовой оценки инновационного проекта чаще всего используется следующая система показателей:
· интегральный эффект;
· индекс рентабельности;
· норма рентабельности;
· период окупаемости.
3.5.1. Интегральный эффект
Интегральный эффект Э инт представляет собой величину разностей результатов и инвестиционных затрат за расчетный период, приведенных к одному, обычно начальному году, то есть с учетом дисконтирования результатов и затрат.
,
Т р – расчетный год;
Д t – результат в t-й год;
З t – инвестиционные затраты в t-й год;
– коэффициент дисконтирования (дисконтный множитель).
Интегральный эффект имеет также другие названия, а именно: чистый дисконтированный доход, чистая приведенная или чистая современная стоимость, чистый приведенный эффект и в англоязычной литературе обозначается как NPV – Net Product Value.
Как правило, выполнение проектов НИОКР и подготовка производства растягивается на значительные сроки. Это вызывает необходимость сопоставления денежных вложений, произведенных в разное время, то есть дисконтирования. С учетом этого обстоятельства номинально одинаковые по сумме издержек проекты могут иметь разную экономическую значимость.
Для НИОКР типичным временем приведения при дисконтировании является время начала проекта, а для проекта, включающего производство, обычно все доходы приводятся к моменту начала серийного производства, а затраты – к моменту начала инвестирования.
При выборе проекта для финансирования эксперты отдают предпочтение тем, которые имею наибольшее значение интегрального эффекта.
Индекс рентабельности инноваций имеет и другие названия: индекс доходности, индекс прибыльности. В англоязычной литературе он обозначается как PI - Profitability Index. Индекс рентабельности представляет собой соотношение приведенных доходов к приведенным на эту же дату инвестиционным расходам. Расчет индекса рентабельности ведется по формуле:
Р – индекс рентабельности;
Д t – доход в периоде t;
З t – размер инвестиций в инновации в периоде t.
Приведенная формула отражает в числителе величину доходов, приведенных к моменту начала реализации инноваций, а в знаменателе - величину инвестиций в инновации, продисконтированных к моменту начала процесса инвестирования. Иначе можно сказать, что здесь сравниваются две части потока платежей: доходная и инвестиционная.
Индекс рентабельности тесно связан с интегральным эффектом: если интегральный эффект Э инт положителен, то индекс рентабельности Р > 1, и наоборот. При Р > 1 инновационный проект считается экономически эффективным. В противном случае (Р < 1) – проект неэффективен.
Предпочтение в условиях жесткого дефицита средств должно отдаваться тем инновационным решениям, для которых наиболее высок индекс рентабельности.
Рассмотрим на примере отличие интегрального эффекта от индекса рентабельности. Пусть мы имеем два инновационных проекта.
Таблица 3.5.
Сравнение интегрального эффекта и индекса
рентабельности проектов
Как видно из Таблицы 3.5., с точки зрения интегрального эффекта проекты не отличаются. Однако судя по индексу рентабельности, второй проект более привлекателен. Таким образом, если у инвестора будет выбор между проектами, где он вкладывает 100000 и 50000, а получает в итоге 110000 и 60000, то очевидно, что он выберет второй проект, т.к. в нем инвестиции используются более эффективно.
3.5.3. Норма рентабельности
Норма рентабельности Ер представляет собой ту норму дисконта, при которой величина дисконтированных доходов за определенное число лет становится равной инвестиционным вложениям. В этом случае доходы и затраты инновационного проекта определяются путем приведения к расчетному моменту времени.
и 
Норма рентабельности характеризует уровень доходности конкретного инновационного решения, выражаемый дисконтной ставкой, по которой будущая стоимость денежного потока от инноваций приводится к настоящей стоимости инвестиционных средств. Показатель нормы рентабельности имеет также следующие названия: внутренняя норма доходности, внутренняя норма прибыли, норма возврата инвестиций. В англоязычной литературе этот показатель называется внутренней нормой доходности и обозначается как IRR - Internal Rate of Return.
Норма рентабельности определяется аналитически как такое пороговое значение рентабельности, которое обеспечивает равенство нулю интегрального эффекта, рассчитанного за экономический срок жизни инноваций.
Значение нормы рентабельности проще всего определять по графику зависимости интегрального эффекта от величины нормы дисконта . Для этого достаточно рассчитать два значения Э инт при двух любых значениях и построить зависимость в виде прямой, проходящей через две точки, соответствующие двум рассчитанным значениям Э инт. Искомое значение Ер получаем в точке пересечения графика с осью абсцисс, т.е. Ер = при Э инт = 0. Более точно норма рентабельности определяется как решение алгебраического уравнения:
,
которое находится с помощью специальных численных методов, реализованных в программном обеспечении, применяемом для финансового анализа, например в программном обеспечении Project Expert.
Понятно, что чем выше норма рентабельности проекта, тем больше у него шансов получить финансирование.
Найденную расчетным путем величину Ер сравнивают с требуемой инвестором нормой рентабельности. Вопрос о принятии инвестиционного решения может рассматриваться, если значение Ер не меньше требуемой инвестором величины.
За рубежом расчет нормы рентабельности часто применяют в качестве первого шага количественного анализа инвестиций и для дальнейшего анализа отбирают те инновационные проекты, внутренняя норма доходности которых оценивается величиной не ниже 15-20%.
Если в качестве инвестора выступает сам инициатор инновации, то решение об инвестировании, как правило, принимается, исходя из ограничений, к которым в первую очередь относятся:
· внутренние потребности производства - объем необходимых собственных средств для реализации производственных, технических, социальных программ;
· ставка банковских депозитов (в случае надежных банков, таких как «Сбербанк») или доходность по государственным ценным бумагам;
· проценты по кредиту в банке;
· условия отраслевой и межотраслевой конкуренции;
· уровень риска проекта.
Руководство компании-инноватора сталкивается, как минимум, с одной альтернативой инвестиций – вложить временно свободные средства в банковские депозиты или государственные ценные бумаги, получая гарантированный доход без дополнительной высокорисковой деятельности. Ставка банковских депозитов или доходность государственных ценных бумаг является минимально допустимым значением нормы рентабельности проекта. Это значение можно получить из официальных источников – средние величины доходности по банковским вкладам и государственным ценным бумагам регулярно публикуются в специализированных изданиях. Таким образом, цена капитала определяется как чистая доходность альтернативных проектов вложения финансовых средств.
Если средства для проекта предполагается получить в банке, то минимальный уровень нормы рентабельности проекта должен быть не ниже ставки кредита.
Что касается влияния конкуренции на определение внутренней нормы прибыли, то, устанавливая норму прибыли по средним значениям рентабельности, ее необходимо соизмерять с масштабами производства. Это связано с тем, что средняя отраслевая доходность может быть выше, чем производственная рентабельность инноватора. Иногда крупные компании умышленно занижают цены, обеспечивая достаточный объем прибыли значительными объемами продаж.
Инвесторы, принимающие решение о финансировании инновационных проектов, уровень риска учитывают как надбавку к ожидаемой норме прибыли. Величина этой надбавки может варьировать в очень широких пределах и в значительной степени зависит как от характера проекта, так и от личностных особенностей лиц, принимающих решения об инвестировании. В приведенной ниже таблице 3.6. содержатся сведения, на которые можно опереться при определении ожидаемой инвестором величины доходности.
Таблица 3.6.
Зависимость нормы прибыли
инвестиционного проекта от уровня риска
| Группы инвестиций | Ожидаемая доходность |
| Замещающие инвестиции - подгруппа 1 (новые машины или оборудование, транспортные средства и т.п., которые будут выполнять функции, аналогичные замещаемому оборудованию) | Цена капитала |
| Замещающие инвестиции - подгруппа 2 (новые машины или оборудование, транспортные средства и т.п., которые будут выполнять функции, аналогичные замещаемому оборудованию, но являются технологически более совершенными, для их обслуживания требуются специалисты более высокой квалификации, организация производства требует других решений) | Цена капитала + 3% |
| Замещающие инвестиции - подгруппа 3 (новые мощности вспомогательного производства: склады, здания, которые замещают старые аналоги; заводы, размещаемые на новой площадке) | Цена капитала + 6% |
| Новые инвестиции - подгруппа 1 (новые мощности или связанное с основным производством оборудование, с помощью которого будут производиться ранее выпускавшиеся продукты) | Цена капитала + 5% |
| Новые инвестиции - подгруппа 2 (новые мощности или машины, которые тесно связаны с действующим оборудованием) | Цена капитала + 8% |
| Новые инвестиции - подгруппа 3 (новые мощности и машины или поглощение и приобретение других фирм, которые не связаны с действующим технологическим процессом) | Цена капитала + 15% |
| Инвестиции в научно-исследовательские работы - подгруппа 1 (прикладные НИР, направленные на определенные специфические цели) | Цена капитала + 10% |
| Инвестиции в научно-исследовательские работы - подгруппа 2 (фундаментальные НИР, цели которых точно не определены и результат заранее не известен) | Цена капитала + 20% |
3.5.4. Период окупаемости
Период окупаемости То является одним из наиболее распространенных показателей оценки эффективности инвестиций. В англоязычной литературе он обозначается как PP - Pay-off Period. В отличие от используемого в отечественной практике показателя «срок окупаемости капитальных вложений», он базируется не на прибыли, а на денежном потоке с приведением инвестируемых средств в инновации и суммы денежного потока к настоящей стоимости.
Формула периода окупаемости , где:
З – первоначальные инвестиции в инновации;
Д – ежегодные денежные доходы.
Инвестирование в условиях рынка сопряжено со значительным риском и этот риск тем больше, чем длиннее срок окупаемости вложений. Слишком существенно за это время могут измениться и конъюнктура рынка, и цены. Этот подход неизменно актуален для отраслей, в которых наиболее высоки темпы научно-технического прогресса и где появление новых технологий или изделий может быстро обесценить прежние инвестиции.
Наконец, ориентация на показатель «период окупаемости» часто избирается в тех случаях, когда нет уверенности в том, что инновационный проект будет реализован, и потому владелец средств не рискует доверить инвестиции на длительный срок.
Таким образом, инвесторы отдают предпочтение проектам, имеющим наиболее короткие периоды окупаемости.
3.5.5. Основные характеристики инновационного проекта
Среди характеристик инновационного проекта, которые чаще всего рассматриваются при выполнении финансового анализа, можно выделить следующие:
· устойчивость проекта;
· чувствительность проекта по отношению к изменению его параметров;
· точка безубыточности проекта.
Под устойчивостью проекта понимается предельное негативное значение анализируемого параметра, при котором сохраняется экономическая целесообразность реализации проекта. К параметрам проекта, используемым для анализа его устойчивости, относят:
· капитальные вложения;
· объем продаж;
· текущие затраты;
· макроэкономические факторы: уровень инфляции, курс доллара и т.п.
Устойчивость проекта к изменению анализируемого параметра рассчитывается, исходя из условия, что при отклонении параметров проекта на 10% в худшую сторону от номинальных значений, интегральный эффект остается положительным.
Чувствительность к изменению параметра также определяется из условия, что анализируемый параметр изменяется на 10% в сторону негативного отклонения от своего номинального значения. Если после этого Э инт изменяется несущественно (менее 5%), то инновационная деятельность считается нечувствительной к изменению данного фактора. Если же наблюдается значительное изменение Э инт (более 5%), то проект признается рискованным по данному фактору. Для параметров, по отношению к которым выявлена особенно высокая чувствительность проекта, желательно провести углубленный анализ с целью более точного предсказания их изменения в ходе реализации проекта. Такой анализ позволит предвидеть возможные проблемы, спланировать соответствующие действия, предусмотреть для них необходимые ресурсы, т.е. минимизировать риск проекта.
Кроме анализа устойчивости и чувствительности зачастую определяют также точку безубыточности инновационного проекта. Она определяется объемом реализации продукции, при котором покрываются все издержки производства. Этот параметр, очевидно, отражает степень зависимости результатов проекта от маркетинговых рисков – ошибки определения спроса, ценовой политики и конкурентоспособности нового товара.
В настоящее время финансовый анализ проводится, как правило, с использованием специального программного обеспечения. Например, широко распространенный в нашей стране продукт Project Expert позволяет провести весь описанный выше анализ, а также выполнить многие другие операции, для рассмотрения которых требуется специальный учебный курс. Выходными данными программного обеспечения Project Expert является готовый бизнес-план, оформленный в соответствии с принятыми в нашей стране стандартами.
* Коммерческое развитие научно-исследовательских организаций в России. – М.: СКАНРУС, 2001, С. 231-237.
* Коммерческое развитие научно-исследовательских организаций в России. – М.: СКАНРУС, 2001, С. 321-237.
Чтобы сузить результаты поисковой выдачи, можно уточнить запрос, указав поля, по которым производить поиск. Список полей представлен выше. Например:
Можно искать по нескольким полям одновременно:
Логически операторы
По умолчанию используется оператор AND
.
Оператор AND
означает, что документ должен соответствовать всем элементам в группе:
исследование разработка
Оператор OR означает, что документ должен соответствовать одному из значений в группе:
исследование OR разработка
Оператор NOT исключает документы, содержащие данный элемент:
исследование NOT разработка
Тип поиска
При написании запроса можно указывать способ, по которому фраза будет искаться. Поддерживается четыре метода: поиск с учетом морфологии, без морфологии, поиск префикса, поиск фразы.
По-умолчанию, поиск производится с учетом морфологии.
Для поиска без морфологии, перед словами в фразе достаточно поставить знак "доллар":
$ исследование $ развития
Для поиска префикса нужно поставить звездочку после запроса:
исследование*
Для поиска фразы нужно заключить запрос в двойные кавычки:
" исследование и разработка"
Поиск по синонимам
Для включения в результаты поиска синонимов слова нужно поставить решётку "#
" перед словом или перед выражением в скобках.
В применении к одному слову для него будет найдено до трёх синонимов.
В применении к выражению в скобках к каждому слову будет добавлен синоним, если он был найден.
Не сочетается с поиском без морфологии, поиском по префиксу или поиском по фразе.
# исследование
Группировка
Для того, чтобы сгруппировать поисковые фразы нужно использовать скобки. Это позволяет управлять булевой логикой запроса.
Например, нужно составить запрос: найти документы у которых автор Иванов или Петров, и заглавие содержит слова исследование или разработка:
Приблизительный поиск слова
Для приблизительного поиска нужно поставить тильду "~ " в конце слова из фразы. Например:
бром~
При поиске будут найдены такие слова, как "бром", "ром", "пром" и т.д.
Можно дополнительно указать максимальное количество возможных правок: 0, 1 или 2. Например:
бром~1
По умолчанию допускается 2 правки.
Критерий близости
Для поиска по критерию близости, нужно поставить тильду "~ " в конце фразы. Например, для того, чтобы найти документы со словами исследование и разработка в пределах 2 слов, используйте следующий запрос:
" исследование разработка"~2
Релевантность выражений
Для изменения релевантности отдельных выражений в поиске используйте знак "^
" в конце выражения, после чего укажите уровень релевантности этого выражения по отношению к остальным.
Чем выше уровень, тем более релевантно данное выражение.
Например, в данном выражении слово "исследование" в четыре раза релевантнее слова "разработка":
исследование^4 разработка
По умолчанию, уровень равен 1. Допустимые значения - положительное вещественное число.
Поиск в интервале
Для указания интервала, в котором должно находиться значение какого-то поля, следует указать в скобках граничные значения, разделенные оператором TO
.
Будет произведена лексикографическая сортировка.
Такой запрос вернёт результаты с автором, начиная от Иванова и заканчивая Петровым, но Иванов и Петров не будут включены в результат.
Для того, чтобы включить значение в интервал, используйте квадратные скобки. Для исключения значения используйте фигурные скобки.
Использующие . строго определено. производится затратным методом с возможным использованием аналогов. При определении величин затрат необходимо учитывать .
В госконтракт на выполнение НИР и (или) ОКР для оборонного заказа включаются условия о правах собственности на результаты интеллектуальной деятельности и работ.
Порядок выполнения опытно-конструкторских работ оборонного назначения
Порядок выполнения ОКР Гособоронзаказа определяет 15.203-2001. Данный стандарт принят взамен ГОСТ В 15.203 – 79 и ГОСТ В 15.204 – 79 советского времени.Каждый отдельный этап ОКР объединяет работы, направленные на получение определенных конечных результатов, и характеризующиеся признаками их самостоятельного целевого планирования и финансирования.
При выполнении опытно-конструкторских работ по военной тематике устанавливают следующие этапы:
- разработка эскизного проекта
- разработка технического проекта
- разработка рабочей конструкторской документации (РКД) для изготовления опытного образца изделия
- изготовление опытного образца изделия и проведение предварительных испытаний
- проведение государственных испытаний (ГИ) опытного образца изделия ВТ
- утверждение РКД на изделие для серийного промышленного производства
Аванпроекты в разработке военной продукции
В тех случаях, когда не проводились научно-исследовательские работы или отсутствуют достаточные исходные данные для составления задания на опытно-конструкторские работы выполняется аванпроект .Аванпроект – это комплекс теоретических, экспериментальных исследований и проектных работ по обоснованию технического облика, технической и экономической возможности и целесообразности разработки сложной военной продукции.
Целью выполнения аванпроекта является обоснование возможности и целесообразности создания изделия, обеспечение его высокого технического уровня, а также определение вероятности воплощения концептуального замысла решения функциональных задач.
Основными задачами аванпроекта являются подготовка проекта ТТЗ (ТЗ) на выполнение ОКР, сокращение сроков и снижения расходов на разработку оборонной продукции.
НДС по НИР, ОКР и ТР Гособоронзаказа
При определении цены и величин калькуляционных статей затрат при выполнении НИР и ОКР необходимо учитывать налогообложение реализации данных работ налогом на добавленную стоимость (НДС).В соответствии со статьей 149 Налогового Кодекса выполнение научно-исследовательских (НИР), опытно-конструкторских (ОКР) и технологических работ (РТ), относящихся к оборонному заказу, освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость .
Исполнитель Гособоронзаказа в соответствии со статьей 170 Налогового Кодекса обязан вести раздельный учет (раздельно учитывать суммы «входного» НДС, которые используются в облагаемых и необлагаемых НДС операциях).
Бухгалтерский учет НИР и ОКР оборонного заказа ведется в соответствии с ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы».
Нормативно-правовая база НИОКР оборонных заказов
Порядок выполнения НИР и ОКР в сфере гособоронзаказа определяют .Методические рекомендации по утверждены Министерством науки и технической политики России 15 июня 1994 года N ОР-22-2-46 и протоколом ВПК от 19 декабря 2012 года N 13 .
Порядок определения состава затрат на НИР и ОКР оборонного назначения утвержден приказом Минпромэнерго России от 23.08.2006 N 200 и протоколом ВПК от 26 января 2011 года № 1с .
Особенности калькуляции цены НИР и ОКР в сфере Гособоронзаказа
Новое Постановление о государственном регулировании цен оборонного заказа, вступившее в силу с начала 2018 года , существенно изменило законодательную базу в сфере ценообразования . Однако, .Ценообразование НИР и ОКР по Постановлению №1465
В соответствии с действующим Положением, утвержденным Постановлением №1465 , основополагающим методом определения цены НИР и ОКР является затратный метод . Причем в последующие годы сформированная цена работ не подлежит индексации (п. 21 Положения), и не может быть определена методом индексации по статьям затрат (п. 27 Положения).Цена научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ есть сумма обоснованных затрат на выполнение данных работ, включаемых в себестоимость, и прибыли .
Допускается формирование цены НИР и (или) ОКР посредством . При этом должна быть определена зависимость цены выбранной работы - аналога от ее основных потребительских параметров. Расчет цены работ необходимо производить с учетом отличий в отношении технических характеристик, сложности, уникальности и объемов выполняемых работ.
Основой формирования цены работ, отдельных видов затрат или трудоемкости работ могут служить экономико-математические модели.
Ценообразование НИОКР гособоронзаказа до 2018 года
Цена опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ в сфере оборонного заказа может быть определена несколькими способами: методом калькулирования, методом индексации статей затрат , , , а также комбинацией перечисленных методов.Калькулирование является основным методом расчета цен на НИР и ОКР .
Цены на НИОКР, срок выполнения которых превышают один год, определяются индексированием по статьям затрат исходя из сумм затрат на весь период работ, рассчитанных раздельно по каждому этапу в условиях каждого года их выполнения.
А также на . Аналоговый метод ценообразования применяется в комбинации с методами калькулирования и индексирования.
Применяется для определения цены на выполненные работы при отсутствии возможности ее установления методами калькуляции, индексирования, аналогов или их комбинаций.
Цена опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ формируется исходя из обоснованных затрат на выполнение работ и величины прибыли. Цена НИОКР в целом определяется путем суммирования цен этапов работ, проводимых в соответствии с тактико-техническим (техническим) заданием.
Аналоговый метод формирования цен НИР и ОКР
Расчет цены опытно-конструкторских, научно-исследовательских и технологических работ аналоговым методом производится исходя из состава и величины фактических затрат ранее выполненных аналогичных работ с применением соответствующих «коэффициентов новизны».При этом рекомендуется отдельно оценивать трудоемкость ранее выполненных аналогичных работ, состав и квалификацию непосредственных исполнителей.
Плановая калькуляция цены НИР или ОКР аналоговым методом составляется для каждого этапа работ.
Аналоговый метод ценообразования для военной продукции
Цена единицы продукции определяется на основе цены аналогичной по своему функциональному назначению продукции. В расчетах учитываются отличия в технических характеристиках, сложности и уникальности видов и объемов работ, а также уровень квалификации рабочих и специалистов.Требуется установить зависимость цены на него от основных потребительских параметров. Определение цены на модернизированную продукцию аналоговым методом осуществляется исходя из приращений цен, обеспечивающих достижение заданных значений различных (в том числе новых) параметров продукции (геометрических, физических, химических, весовых, прочностных и других параметров).
Метод экспертных оценок расчета цен НИОКР гособоронзаказа
Предметом экспертной оценки могут как общая цена, так и затраты по отдельным статьям калькуляции или этапам работ.Основанием для принятия решения об определении цены может быть экспертное мнение научно-технического совета или руководителя темы (научного руководителя НИР, главного конструктора ОКР).
При формировании цены на НИР и ОКР методом экспертных оценок следует учитывать все факторы, которые могут оказать влияние на выполнение работ и позволят обосновать полученный результат. Для этого необходимо отдельно оценивать состав и квалификацию единственных исполнителей НИР и ОКР, наличие материально-технической базы, трудоемкость выполнения работ, потребность в материальных ресурсах, состав и квалификацию исполнителей, планируемых к привлечению единственными исполнителями НИР и ОКР для выполнения составных частей НИР и ОКР.
Расчет цены НИР или ОКР экспертным методом целесообразно производить по каждому этапу НИР или ОКР и в комбинации с другими методами определения цены.
Состав комплекта РКМ по военным НИОКР
Как правило, срок выполнения НИР и ОКР по оборонному заказу превышает один год. Поэтому обоснование цены работ оформляется по формам, позволяющим представлять данные по каждому году выполнения работ раздельно. Нумерация таких типовых форм РКМ использует букву «д ».Кроме того, для обоснования затрат и цены научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ информация представляется отдельно по каждому .
Формы РКМ по НИР и ОКР до 2018 года
Комплект РКМ для обоснования цены НИОКР по оборонному заказу, выполняемых более одного года, оформляется по формам Приложений N 1д – 15д к приказу ФСТ от 09.02.2010 N 44-а или же по формам приказа ФСТ от 24.03.2014 N 469-а (Форма N 1 НИОКР, Форма N 2 НИОКР, Форма N 3 НИОКР, Форма N 4 НИОКР, Форма N 4.1 НИОКР, Форма N 5 НИОКР, Форма N 5.1 НИОКР, Форма N 5.2 НИОКР, Форма N 5.3 НИОКР, Форма N 6 НИОКР, Форма N 6.1 НИОКР, Форма N 7 НИОКР, Форма N 8 НИОКР, Форма N 9 НИОКР, Форма N 9.1 НИОКР, Форма N 9.1.1 НИОКР, Форма N 9.2 НИОКР, Форма N 9.3 НИОКР, Форма N 10 НИОКР, Форма N 10.1 НИОКР, Форма N 11 НИОКР).Формы документов, введенные в действие Приказом уже расформированного ФСТ России от 24.03.2014 №469-а, разработаны в соответствии с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 года №1119, которое утратило силу 7 марта 2017 года (Постановление Правительства РФ от 17.02.2017 №208).
Тем не менее, действие форм документов Приказ №469а отменено не было. Из утвержденных форм этого приказа в тот год была отменена только форма запроса о прогнозных ценах (Приказ ФАС России от 17.07.2017 №947/17).
Действие типовых форм, утвержденных приказами ФСТ №44 и №469-а, отменено в марте 2018 года .
Действующие формы РКМ по НИОКР
Приказом ФАС России от 31.01.2018 №116/18 утверждены новые типовые формы. Приказ вступил в силу 3 марта 2018 года .В типовых формах Структуры цены и Калькуляции затрат для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предусмотрено две специальные статьи: «затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ» (5) и «затраты по работам, выполняемым сторонними организациями» (13), включая «затраты сторонних организаций по выполнению составных частей» (13.1) и «другие работы и услуги, выполняемые сторонними организациями» (13.2).
Кроме того, Приказом №116/18 для НИОКР введены отдельные типовые формы расшифровок: Форма №7 (7д) НИР (ОКР) «Расшифровка затрат по работам (услугам), выполняемым организациями-соисполнителями»; Форма №9 НИР (ОКР) «Расшифровка основной заработной платы»; Форма №15 (15д) НИР (ОКР) «Расшифровка затрат на специальное оборудование»; Форма №15.1 (15.1д) НИР (ОКР) «Расшифровка затрат на изготовление специального оборудования собственными силами».
Представление информации для обоснования цены НИОКР и затрат на их выполнение производится по типовым формам в отдельности по каждому этапу работ и по годам выполнения работ. Допускается определение трудоемкости работ в чел/часах.
Вид цены НИОКР
Порядок и условия применения вида цены на проведение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ установлен Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (Постановление Правительства от 02.12.2017 №1465) .Выбор вида цены осуществляется с учетом вида работ, их продолжительности и наличия исходных данных для определения экономически обоснованной цены .
При заключении контракта на проведение НИР и (или) ОКР по перспективным направлениям разработки новых образцов военной продукции, на проведение поисковых исследований по таким направлениям, если на момент заключения контракта невозможно определить величину затрат, связанных с выполнением этих работ, применяется ориентировочная (уточняемая) цена или цена, возмещающая издержки .
