Введение ежемесячной заработной платы в колхозах год. О страшных трудоднях и "палочках". Наказание без преступления

Для укрепления трудовой дисциплины постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 27 мая 1939 года «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания», наряду с другими указаниями, устанавливался обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников - 100, 80 и 60 трудодней в год (в зависимости от краев и областей). Работники, не выработавшие (без уважительных причин) в течение года минимума трудодней, должны были исключаться из колхоза, лишаться приусадебных участков и преимуществ, установленных для колхозников. В результате в 1939 году по сравнению с 1936 годом средняя выработка на один колхозный двор увеличилась с 393 до 488 трудодней. В условиях войны обязательный годовой минимум выработанных трудодней был повышен. В зависимости от природно-климатических условий для различных краев и областей (по группам) он стал исчисляться в 150, 120 и 100 трудодней. Предусматривалось, что подростки, члены семей колхозников, в возрасте от 12 до 16 лет должны были выработать не менее 50 трудодней в год. Это содействовало трудовому воспитанию подростков, позволяло им сочетать труд с учебой в школе и снижало возможность совершения ими преступлений. Кроме того, вводилась дополнительная оплата за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 апреля 1942 года было предусмотрено, что лица, виновные в невыработке обязательного минимума трудодней, наказывались исправительно-трудовыми работами в колхозе на срок до 6 месяцев с удержанием из оплаты до 25 процентов трудодней. Причем это удержание производилось не в пользу государства, а в пользу колхоза. Такое решение способствовало заинтересованности колхоза в том, чтобы данное преступление не утаивалось. По смыслу указа уголовную ответственность за невыработку обязательного минимума трудодней могли нести только трудоспособные лица. Приказом Народного комиссара юстиции СССР от 4 июля 1942 года судам было запрещено принимать к рассмотрению дела об уголовной ответственности за невыполнение обязательного минимума трудодней, если речь шла о колхозниках старше 60 лет, колхозницах старше 55 лет и подростках моложе 16 лет. Следовательно, подростки от 12 до 16 лет, члены семей колхозников, хотя и должны были выработать не меньше 50 трудодней в год, но за невыполнение такого минимума они уголовной ответственности не несли. Нельзя не обратить внимание на то, что в условиях угрозы утраты власти наши управленцы, и не только они, работают гораздо эффективнее. К слову сказать, не на голом энтузиазме формировался героизм солдат и в годы Великой Отечественной войны. В действующей армии существовала дифференцированная и очень понятная плата за уничтоженную технику противника: «Сбитый немецкий истребитель, например, оценивался в 1000 рублей, самолет-разведчик - в 1500, бомбардировщик - в 2000. Летчикам штурмовой авиации платили по 3000 за 50 вылетов, уничтоженный паровоз «стоил» 900 рублей, автомашина - 600. Схожими были и «расценки» на немецкие танки. Например, расчет противотанкового ружья одним метким выстрелом мог заработать 750 рублей: 500 получал наводчик, 250 - второй номер. Пехотинец, подбивший танк при помощи гранаты или бутылки с зажигательной смесью, получал 1000 рублей. Поначалу, как известно, платили за ордена, но позднее, когда опасность для власти миновала, «по просьбам трудящихся» эту плату отменили.

И тут пришёл Хрущёв…
Уравниловка, которая сводила на нет заинтересованность в результатах труда, начинается вскоре после прихода к власти Н.С. Хрущева. В 1959 году было принято решение о введении новой системы оплаты труда в колхозах. Начал вводиться человеко-день (так называемая подёнка) с денежной оплатой труда. Существование трудодня было официально прервано введением гарантированной оплаты труда, введенной в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 мая 1966 г. «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства». Параллельно с отказом от трудодня и введением гарантированной заработной платы шел процесс разрушения колхозов путем совхозизации сельскохозяйственного производства. Рабочие совхозов (на Севере в аграрном секторе они составляли подавляющее большинство) стали получать заработную плату за выполненную работу, как говорится, «с колеса», независимо от конечного результата коллектива - прямо от государства. Гарантированная заработная плата практически поставила крест на заинтересованности работника в эффективности работы коллектива. В результате этого, а также борьбы с личными подсобными хозяйствами аграрная политика вынесла смертельный приговор аграрной экономике. Вот тогда и начался в стране, по словам остряков, период «всеобщей электрификации», когда, как говорили, всем всё стало «до лампочки», а отсутствие интереса вело к тому, что великий Гегель называл «духовной или физической смертью». Эта простая схема, в принципе, применима не только к сельскому хозяйству, но и к любой другой отрасли экономики. Чтобы понуждать человека работать, потребовался громадный бюрократический аппарат. Формировался он в условиях политической пассивности людей, отчужденных от собственности государством. Поэтому по чиновничьей лестнице поднимались не по уровню интеллекта, профессионализма и компетентности, а по принципам кумовства да номенклатурной преданности. Карьерное продвижение ставилось в тесную зависимость от конформизма кандидата, способности и стремления его угодить вышестоящему начальству, показной активности, личной преданности - одним словом, умения жить по принципу «ты начальник - я дурак, я начальник - ты дурак».
Был бы народный капитализм…
Многолетнее отсутствие заинтересованности в результатах труда в экономике и разрушительное воздействие номенклатурной системы в политике привело к вырождению как работника, так и управленца. В таких условиях сначала горбачевская перестройка была обречена на неудачу, а затем так называемый переход к рыночной экономике завершает крах северной деревни, который мы наблюдаем сегодня. На этапе акционирования аграрной собственности был шанс вернуть интересы и стимулы в деревню. Необходимо было натуральные паи акционеров обсчитать в денежном выражении. Определить минимум годовой выработки акционерам (по подобию минимума трудодней), в зависимости от которой у работника либо увеличивался бы индивидуальный пай в акционерном обществе либо сокращался бы, если он не вырабатывал без уважительных причин определенный минимум. Но это требовало, с одной стороны, понимания важности стимулирования труда от руководства страны и достаточно кропотливой работы специалистов среднего звена. Ни того, ни другого в управленческих коридорах не наблюдалось. В результате снижались профессиональные, деловые и нравственные качества людей. Они-то во многом и объясняют перманентность и глубину кризиса российского общества. Из него не выйти, если не заинтересовать работника в конечных результатах своего труда с учетом интересов коллектива, региона и всего общества. От степени соединения частных интересов граждан посредством консолидации групповых с общей целью зависят устойчивость и безопасность общества и государства, взятых во внутреннем и внешнем их измерении. Всем хорошо известны успехи прославленного офтальмолога С.Н. Федорова как в медицине, так и в его подсобных сельскохозяйственных предприятиях Подмосковья. Объяснение этому феномену как раз и крылось в искусстве заинтересовать людей в результатах труда. Мне посчастливилось побывать в московской клинике Федорова в начале 1996 года. Святослав Николаевич объяснял северянам свои успехи тем, что каждый работник клиники от главврача до технички знали свой индивидуальный процент от дохода, получаемого коллективом МНТК «Микрохирургия глаза». В офисах клиники бегущая строка в реальном времени сообщала, сколько заработал коллектив, и каждый мог легко подсчитать свою долю от общего дохода клиники. Такую систему хозяйствования С.Н. Федоров называл народным капитализмом. В заключение можно сказать, что мудрость государственных деятелей в том и состоит, чтобы сформировать систему мотивации личных, коллективных и общественных интересов таким образом, чтобы она обеспечивала зависимость оплаты труда от его результатов. И чтобы система эта была максимально справедлива и прозрачна на всех уровнях. ТРУДОДЕНЬ, при всех минусах советской модели хозяйствования, отвечал таким требованиям. Его не без оснований можно назвать спасителем колхозов.

Примеры упоминаний:
«От количества «палочек-трудодней» в журнале бригадира зависела жизнь крестьян. Один «трудодень» не соответствовал ни количеству суток, ни количеству работы. Это было условное обозначение».
«Крестьяне на селе не имели права иметь собственного хозяйства, за работу в колхозах получали не деньги, а «трудодни», которые записывались в книжки колхозника, по итогам работы в обмен на трудодни можно было получить продовольственные и другие товары. При этом уехать в город практически не представлялось возможным, так как ко всему прочему крестьянам не полагалось иметь паспортов».
«Куда пошлют, что заставят, всё делала. За работу нам палочки писали - трудодни. А получали мы на эти трудодни фигу».
Однако и она [плата за образование] оказалась для многих непосильной, что многим не дало возможности продолжить образование после 7-го класса. Кстати, колхозники тогда вообще зарплаты не получали - работали за трудодни, выживая за счет своих приусадебных участков.

Что за страшные такие трудодни? Сколько их надо было отработать? Википедия говорит следующее:
«Для укрепления трудовой дисциплины постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 года «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» устанавливался обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников - 100, 80 и 60 трудодней в год (в зависимости от краев и областей). »

Т.е., отработал 100 трудодней, и можешь месяцами сидеть на базаре, считаясь полноправным строителем коммунизма. 100 трудодней - много это или мало? На это даст ответ "Комсомольская правда" от 15.08.1941 (см. вырезку)

Да, стахановка, да передовик. Но годовую норму за 1 (один) день. В общем, выводы, как всегда, делаем сами

А вот сколько стоил этот трудодень в оплате? Можно послушать антисоветчиков:

"А колхозники до 1965 года имели только "палочки" (так называемые "трудодни" отмечались в тетради учёта рабочего времени в виде "галочки" или чаще всего - вертикальной чёрточкой–"палочкой"), за которые фактически ничего не получали, или получали 10-15 коп"

"За работу в колхозе имени 1 Мая получали трудодни: отработал один день от зари до зари - одна палочка (так называли трудодень), потрудился совсем уж ударно - полторы палочки. В конце года правление колхоза решало, сколько дать хлеба на один трудодень - 200 или 600 граммов. Давали зерном, которое еще надо было перемолоть в муку... С середины пятидесятых, к радости сельчан, к трудодням стали доплачивать и немного денег."

"Что такое трудодень - уже не каждый помнит. Это была форма оплаты труда в колхозах. Собственно, трудодень - это один выход на работу, за что учетчик колхозной конторы записывал ”палочку”. Если работа считалась тяжелой, засчитывали полтора или два трудодня. Следовательно, за год, теоретически можно было заработать до 700 палочек.
"Рассчитывались за них не ежемесячно, а в конце года - после того, как колхоз ”сдавал план”. То есть часть урожая отдавали государству. Еще часть оставалась в семенном фонде. А остальное как раз и шло на заработанные трудодни. Скажем, насчитывали 1 кг зерна на трудодень, но когда неурожай, могло быть и по 200 г." http://gazeta.ua/ru/articles/history-newspaper/_trudo.. (увы, ресурс украинский, больше не открывается)

"За работу стали ставить трудодни – "палочки", ни денег, ни натурой не платили."

Я дам цифры по Челябинской области - области, где сельское хозяйство ведется в гораздо более сложных условиях, нежели на Украине. (см. вырезку 1) Первое, что бросается в глаза - на трудодни начислялись и деньги. А дальше, как всегда, выводы делайте сами
Сколько работал колхозник?

Сколько рабочих дней (не трудодней. Трудодень - объем задания) было у крестьянина в год?
В 1940 году страна становилась на военные рельсы. В том году промышленность была переведена на шестидневную рабочую неделю с одним выходным. В итоге получалось около 300 рабочих дней в год.
Антисоветчики говорят о том времени так:
"...крестьяне работали от зари до зари. За работу им начислялись трудодни."
"наши бабушки и дедушки трудились от зари до зари в колхозе за обыкновенные палочки-трудодни, а ночью их вызывали в сельсовет и требовали подписаться на заем и не отпускали до тех пор пока человек не соглашался. А утром опять с восходом солнца на работу"
Но это все делается только с одной целью - запугать обывателя, причем грубо и топорно... Это вранье разоблачается в три минуты.
Вот вырезка из статьи "В украинском селе" (Известия, № 88, 15.04.41) (см. вырезку)

Т.е. в 1940 году, при 300 рабочих днях в городе, крестьяне трудились в колхозе в 3 раза меньше.

Начисление трудодней трактористам на пахоте и на всех других видах полевых тракторных работ (кроме комбайновой уборки и молотьбы) производить за выполнение сменной нормы выработки в размере четырех с половиной трудодней на колесных тракторах и пяти трудодней на гусеничных тракторах. Для трактористов 1-й категории, проработавших в МТС не менее одного года и сдавших испытание на тракториста 1-й категории, расценки повышаются на всех видах работ на 10%.

Установить прогрессивную оплату по всем видам тракторных работ за перевыполнение сменной нормы в следующем порядке: за перевыполнение на 25% установленной нормы перевыполненная работа оплачивается на 25% выше обычных расценок; за перевыполнение норм от 25 до 50% оплачивается в полуторном размере и за перевыполнение норм свыше 50% - в двойном размере.

Разрешить директорам МТС, во избежание вынужденных простоев тракторов, в исключительных случаях допускать сверхсменную работу трактористов на тракторах, за которую производить оплату в полуторном размере, не выходя из пределов отпущенных средств МТС на тракторные работы.

За каждый гектар (в переводе всей работы на пахоту мягких земель), выполненный сверх сезонной нормы выработки, при хорошем качестве работы, трактористам, работающим на колесных тракторах, дополнительно начисляется по 1/2 трудодня, а трактористам, работающим на гусеничных тракторах, - по1/5 трудодня. Начисление дополнительных трудодней производится МТС и каждым колхозом, на полях которого работал тракторист, в соответствии с выполненной работой в течение всего сезона полевых работ.

При выполнении всеми колесными тракторами СТЗ и ХТЗ тракторной бригады годовой нормы выработки начисляется дополнительно в конце года 50 трудодней бригадиру и помощнику бригадира тракторной бригады МТС.

Директоры МТС обязаны установить на каждый трактор, работающий на вспашке зяби, определенное количество гектаров зяби, подлежащее выполнению за осенний период. Трактористам, выполнившим установленное сезонное задание на тракторах, начисляется надбавка в размере 20% к заработанным ими на вспашке зяби трудодням, а за перевыполненные гектары сверх установленного количества зяби трудодни начисляются в полуторном размере.

Трудодни трактористу начисляются только за действительно выполненные тракторные работы. Работа, выполненная трактористами недоброкачественно, бракуется и оплате не подлел^ит. Приемка работы от тракториста по качеству производится ежедневно бригадиром полеводческой бригады в присутствии бригадира и учетчика тракторной бригады. Ежедневные сведения, составляемые учетчиком о выработке трактористов и начислении трудодней, подписываются бригадиром тракторной бригады и заверяются бригадиром полеводческой бригады.

Не производится оплата за простой тракторов по каким-либо причинам, полевой ремонт, переезд тракторов и доставку машин от усадьбы МТС до места работы и обратно.

С трактористов, нарушивших установленную глубину вспашки, удерживается 50%, а с бригадира тракторной бригады - 10% стоимости горючего, израсходованного на забракованные работы.

За первые два дня работы на раннем весеннем бороновании, за первые шесть дней на весенней культивации и весеннем севе начисление трудодней трактористам, бригадирам тракторных бригад, их помощникам, учетчикам-заправщикам и прицепщикам производится в двойном размере.

На трудодни, начисленные трактористам, бригадирам тракторных бригад и их помощникам, МТС, в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 января 1939 года, выплачивается ежемесячно денежный гарантийный минимум по 2руб. 50 коп. за трудодень. Кроме указанной денежной оплаты от МТС трактористам, бригадирам тракторных бригад и их помощникам колхозы, на полях которых они работали, выдают на заработанные трудодни по тракторным работам продукты наравне со всеми колхозниками, но не менее трех килограммов зерновых продовольственных культур на трудодень, а также разницу между гарантийной денежной и натуральной оплатой и фактической стоимостью денежной и натуральной части трудодня в колхозе в тех случаях, когда эта стоимость выше гарантийного минимума.

Все продукты на заработанные трудодни колхозы обязаны доставлять трактористам, бригадирам тракторных бригад, их помощникам и учетчикам-заправщикам на дом своими перевозочными средствами и за свой счет по справкам МТС о количестве начисленных трудодней, в те же сроки, в которые выдаются продукты колхозникам.

Пригородные плодоовощные колхозы, а также спецкультурные колхозы Закавказья, Крыма и других областей, краев и республик могут выдавать трактористам, бригадирам тракторных бригад и их помощникам.вместо натурального гарантийного минимума зерна - деньгами не менее 2 р. 50 к. за трудодень.

Трактористы, бригадиры тракторных бригад и их помощники, работающие в хлопкосеющих колхозах, оплачиваются из средств МТС в следующем размере: в Узбекской, Таджикской, Туркменской, Киргизской ССР, в Южно-Казахстанской области Казахской ССР - 5 руб. на трудодень; в Азербайджанской, Армянской, Грузинской ССР - 7 руб. на трудодень.

Кроме того, трактористы, бригадиры тракторных бригад и их помощники получают от колхозов на заработанные трудодни все продукты наравне со всеми колхозниками и разницу меледу гарантийной денежной оплатой, получаемой от МТС, и фактической стоимостью денежной части трудодня в тех случаях, когда эта стоимость выше гарантийного минимума.

Бригадирам тракторных бригад трудодни начислять на 30 процентов, а помощникам бригадира - на 20 процентов выше всего среднего заработка тракториста бригады. Определение среднего заработка тракториста производится по всем трактористам бригады, независимо от простоя тракторов, за исключением тех трактористов, тракторы которых поставлены на плановый ремонт.

Установить бригадирам тракторных бригад и их помощникам ва хорошее качество работы ежемесячную премию из средств МТС; бригадиру - в размере 75 коп. за каждый выработанный им трудодень, а помощнику бригадира - в размере 50 коп.

Учетчикам-заправщикам тракторных бригад трудодни начисляются колхозами, на полях которых работает тракторная бригада, в размере двух трудодней за рабочий день с распространением на них гарантийного минимума натуральной оплаты, установленного для трактористов в размере трех килограммов за трудодень.

Для работы на тракторных прицепных машинах и орудиях колхоз, на полях которого работает тракторная бригада, выделяет постоянных, вполне подготовленных колхозников. Начисление трудодней колхозникам, работающим на тракторных прицепных машинах и орудиях, производится в половинном размере всей выработки тракториста, с которым работал прицепщик.

Колхоз, на полях которого происходит работа, организует на период полевых работ питание для трактористов, тракторных бригадиров и их помощников по ценам, не превышающим цены кооперации и госторговли, за исключением хлеба, подлежащего удержанию с трактористов натурой при окончательном расчете по трудодням, и обеспечивает питание колхозников, работающих на прицепных орудиях, по ценам, устанавливаемым колхозами.

[Из постановлений СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 марта 1939 г. «О нормах выработки и оплате труда трактористов в машинно-тракторных станциях»; от 17 января 1940 г. «О плохом использовании колесных тракторов в МТС и совхозах и мерах повышения их производительности»; от 3 сентября 1940 года «О вспашке зяби в колхозах и совхозах».]

P.S.
Что в итоге? Трудонень это ни какая не страшилка, а просто сдельная система оплаты труда.

ТРУДОДЕНЬ — ТРУДОДЕНЬ, трудодня, муж. (неол.). Единица учета труда колхозников, предусматривающая как норму дневной выработки, так и качество работы.

Толковый словарь Ушакова

Большевики и трудодни

Все антисоветчики любят вспоминать трудодень. Их хлебом не корми, а дай поговорить о "палочках" и "трудоднях"
Что же пишут наши замечательные антисоветчики?

От количества «палочек-трудодней» в журнале бригадира зависела жизнь крестьян. Один «трудодень» не соответствовал ни количеству суток, ни количеству работы. Это было условное обозначение. http://www.exp21.com.ua/rus/arhiv/6/6 8-2.htm

Отдав землю крестьянам, большевики после многолетней подготовки превратили их в пролетаризированную рабочую силу, прикрепленную к земле своим беспаспортным статусом и обязанную работать на государство за пустые трудодни. http://www.zn.ua/3000/3050/32823/

Крестьяне на селе не имели права иметь собственного хозяйства, за работу в колхозах получали не деньги, а «трудодни», которые записывались в книжки колхозника, по итогам работы в обмен на трудодни можно было получить продовольственные и другие товары. При этом уехать в город практически не представлялось возможным, так как ко всему прочему крестьянам не полагалось иметь паспортов. http://www.perunica.ru/istoria/501-russk aya-derevnya-v-xx-veke.html

Куда пошлют, что заставят, всё делала. За работу нам палочки писали - трудодни. А получали мы на эти трудодни фигу. http://www.hrono.ru/dokum/1929kol/kol025.h tml
Что за страшные такие трудодни? Сколько их надо было отработать?

Википедия говорит следующее:
Для укрепления трудовой дисциплины постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 года «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» устанавливался обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников — 100, 80 и 60 трудодней в год (в зависимости от краев и областей).
Т.е., отработал 100 трудодней, и можешь месяцами сидеть на базаре, считаясь полноправным строителем коммунизма.

100 трудодней - много это или мало? На это даст ответ "Комсомольская правда" от 15.08.1941

Да, стахановка, да передовик. Но годовую норму за 1 (один) день.
В общем, выводы, как всегда, делаем сами

"Эксплуатация" колхозников

2.

В те годы средний городской житель должен был отработать 274 дня в году (остальное - воскресенья, праздники и отпуск), за 273 дня могли и осудить. А сколько работал колхозник?

До колхозного строя, как пишет О. Платонов, средний крестьянин работал в своем хозяйстве 92 дня в году. Колхозники делили доход колхозов по трудодням. Трудодень - это не рабочий день, а определенный объем работы, норма: скосить определенную площадь, прополоть или вспахать. Передовики зарабатывали в день десятки трудодней. Тем не менее, упомянутые ученые сообщают, что даже при таком счете в 1939 г. был установлен минимум того, что нужно было отрабатывать в колхозе, - от 60 до 100 трудодней в год. Отработал их, и можешь месяцами сидеть на базаре , считаясь полноправным строителем коммунизма. Еще раз напомню, что в это время в городе могли осудить и за 20 минут опоздания на работу. Началась война, рабочих рук стало остро не хватать на полях, а не на базарах, и минимум трудодней был увеличен аж до 100-150 трудодней в год. При Сталине шли дебаты, казалось, это всё же как-то маловато, но правительство порекомендовало колхозам увеличить норму до 150 трудодней для женщин и 200 трудодней для мужчин только после смерти Сталина. Между прочим, даже война не заставила всех колхозников поднатужиться: только за 5 месяцев 1942 г. тех колхозников, кто не отрабатывал минимум трудодней, отдали под суд числом 151 тысячу, из них 117 тысяч были осуждены. Осужденные обязывались работать в своем же колхозе, но с них 6 месяцев удерживалось 25% трудодней в пользу колхоза.

И после войны не всех крестьян могли заставить отрабатывать смешную для рабочих норму. За лето 1948 г. только из РСФСР были высланы в отдаленные районы 12 тысяч колхозников за уклонение от работы. Высылались они по решению колхозного собрания. Не стану утверждать, что крестьянский труд легкий, но эти-то числа тоже надо знать, прежде, чем впадать в истерику.

Теперь по поводу поборов с колхозников. В разных местностях были и местные повинности, к примеру, требовалось отработать на ремонте дорог или торфозаготовках, но государство требовало от крестьян исполнить всего две обязанности. Со своего личного участка (а при Сталине они могли достигать 2 га при минимум одной корове) колхозник должен был заплатить денежный налог и часть продукции продать, подчеркиваю - продать государству, но по государственной цене, т.е. той, которая была уже в 10 раз выше мировой, но все же ниже базарной. Насколько это требование несправедливо? Ведь рабочие все 100% своей продукции продавали по госценам.

Итак, какую же часть произведенной продукции государство требовало продать ему по госцене? Безнин и Димони подсчитали, что в 1948 г. средний крестьянский двор продавал государству по госцене 9% молока, 16% шерсти, 38% овчин и козлин. В 1950 году продавал 5 кг мяса из 21,7 кг полученных и 11 яиц из каждых 63,6 шт. Кажется немного, но представьте, у скольких крестьян душа болела, когда они прикидывали, что могли бы получить, продай они это количество не государству, а на базаре. Не всякий такую обиду забудет.

Теперь о денежном налоге - о том, который не давал крестьянам поесть блинков . Ученые, чтобы показать степень сталинской эксплуатации, утирают слезу: «Получить хоть какие-то деньги в деревне было не просто - большая доля колхозов вообще не выдавала их на трудодни». Правильно: зачем поручать колхозному бухгалтеру продавать свою долю продукции колхоза, чтобы получить от него деньги, если сам можешь её продать на базаре и сам получить деньги? Ведь все, что производилось колхозом, после обязательных продаж государству делилось на трудодни: от зерна до фруктов. У колхозника пенсия была 20 рублей? А муку, мясо, сахар и прочее, что он натурой получал из колхозной кладовой, вы подсчитали? Давайте оценим денежный налог во времена, удостоившиеся особо горького плача. В 1947 году по РСФСР этот налог составил 374 рубля в год с хозяйства. В том году картофель на рынках Москвы стоил 6 рублей за кг, Куйбышева - 5, Свердловска - 6, Харькова - 6,5. Полагаю, что в Воронежской области картофеля на приусадебном участке сажали соток 20, крестьянин не имеет права получать с сотки менее 3-х мешков (иначе ему надо ехать в Москву и учить других сельскому хозяйству). Итого: 60 мешков. По цене картофеля в Москве продав на базаре чуть больше одного мешка, можно было оплатить годовой налог со всего хозяйства. Мясо стоило в Москве 63 рубля за кг, в Куйбышеве - 50, в Харькове - 50. Продав 8 кг из 80 кг туши телки, тоже можно было оплатить весь налог за год и не трогать картофель. Молоко стоило в Москве 18 рублей литр, в Свердловске - 18, в Харькове - 12, продажа на базаре трёх вёдер молока (или продукции из молока) выручала деньги на оплату всего годового налога, а мясо и картофель можно было съесть самому. Но корова за год обязана дать не менее 150 ведер. Ужасная сталинская эксплуатация! Как бы колхозники жили без Маленкова!

Теперь по поводу займов, которые беспощадно драли с крестьян при Сталине. Перед войной сельское население СССР насчитывало 133 млн. человек и составляло 68% всего населения, т.е. более двух третей. У меня нет под рукой числа крестьянских дворов после войны, поэтому я приму, что в среднем дворе до войны жило 6 человек, а в ходе войны число их сократилось на 10% (полностью погибшие или переехавшие в город семьи). Отсюда будем считать, что в СССР покупка госзаймов предлагалась 20 млн. крестьянских дворов.

В ходе войны выпускались военные займы, и поскольку крестьяне составляли 2/3 населения, то было бы неудивительно, если бы они подписались на две трети всего объема. Но на 2/3 суммы займов подписались городские жители, а крестьяне подписались всего на треть - на 27 837 млн. рублей. На двор приходится 1400 рублей за 4 года войны. Много?

Рыночные цены в войну были выше цен предвоенного 1940 года: в 1941 г. - в 1,1 раза; в 1942 г. - в 5,6 раз; в 1943 г. - в 10,2 раза; в 1944 г. - в 8,2 раза; в 1945 г. - в 4,3 раза. Безнин и Димони пишут, что в 1947 г. цены на хлеб и молоко были ниже цен 1942 г. в 15 раз, на картофель - в 26 раз, на мясо - в 10 раз (цены 1942 г. ученые стесняются назвать). Подсчитаем: в 1942 г. молоко стоило около 270 рублей за литр, картофель около 150 рублей за кг, мясо около 600 рублей за кг. И заметьте, цены 1942 года это еще не самые высокие цены войны. Тогда получается, что средний крестьянский двор одолжил государству на всю войну либо 2,5 кг мяса по ценам 1942 г., либо 10 кг картофеля, либо около 6 литров молока.

Во время войны не было случая, чтобы рабочие, даже стахановцы или изобретатели, смогли бы купить самолет или танк. Они боевую технику покупали и дарили фронту вскладчину. А колхозники могли это сделать в одиночку, пасечник Головатый купил даже два истребителя. Откуда деньги? Да все оттуда же - с военного базара. Как вспоминал в «Дуэли» ветеран военные восторги крестьянина: отвезешь в Иркутск мешок овощей, привезешь мешок денег. Но таких, как Головатый, было немного. Зато была масса вопящих, что у них нет денег подписаться на заём.

Ю. Мухин

Об оплате труда трактористов

4.

Начисление трудодней трактористам на пахоте и на всех других видах полевых тракторных работ (кроме комбайновой уборки и молотьбы) производить за выполнение сменной нормы выработки в размере четырех с половиной трудодней на колесных тракторах и пяти трудодней на гусеничных тракторах. Для трактористов 1-й категории, проработавших в МТС не менее одного года и сдавших испытание на тракториста 1-й категории, расценки повышаются на всех видах работ на 10%.

Установить прогрессивную оплату по всем видам тракторных работ за перевыполнение сменной нормы в следующем порядке: за перевыполнение на 25% установленной нормы перевыполненная работа оплачивается на 25% выше обычных расценок; за перевыполнение норм от 25 до 50% оплачивается в полуторном размере и за перевыполнение норм свыше 50% — в двойном размере.

Разрешить директорам МТС, во избежание вынужденных простоев тракторов, в исключительных случаях допускать сверхсменную работу трактористов на тракторах, за которую производить оплату в полуторном размере, не выходя из пределов отпущенных средств МТС на тракторные работы.

За каждый гектар (в переводе всей работы на пахоту мягких земель), выполненный сверх сезонной нормы выработки, при хорошем качестве работы, трактористам, работающим на колесных тракторах, дополнительно начисляется по 1/2 трудодня, а трактористам, работающим на гусеничных тракторах, — по1/5 трудодня. Начисление дополнительных трудодней производится МТС и каждым колхозом, на полях которого работал тракторист, в соответствии с выполненной работой в течение всего сезона полевых работ.

При выполнении всеми колесными тракторами СТЗ и ХТЗ тракторной бригады годовой нормы выработки начисляется дополнительно в конце года 50 трудодней бригадиру и помощнику бригадира тракторной бригады МТС.

Директоры МТС обязаны установить на каждый трактор, работающий на вспашке зяби, определенное количество гектаров зяби, подлежащее выполнению за осенний период. Трактористам, выполнившим установленное сезонное задание на тракторах, начисляется надбавка в размере 20% к заработанным ими на вспашке зяби трудодням, а за перевыполненные гектары сверх установленного количества зяби трудодни начисляются в полуторном размере.

Трудодни трактористу начисляются только за действительно выполненные тракторные работы. Работа, выполненная трактористами недоброкачественно, бракуется и оплате не подлел^ит. Приемка работы от тракториста по качеству производится ежедневно бригадиром полеводческой бригады в присутствии бригадира и учетчика тракторной бригады. Ежедневные сведения, составляемые учетчиком о выработке трактористов и начислении трудодней, подписываются бригадиром тракторной бригады и заверяются бригадиром полеводческой бригады.

Не производится оплата за простой тракторов по каким-либо причинам, полевой ремонт, переезд тракторов и доставку машин от усадьбы МТС до места работы и обратно.

С трактористов, нарушивших установленную глубину вспашки, удерживается 50%, а с бригадира тракторной бригады — 10% стоимости горючего, израсходованного на забракованные работы.

За первые два дня работы на раннем весеннем бороновании, за первые шесть дней на весенней культивации и весеннем севе начисление трудодней трактористам, бригадирам тракторных бригад, их помощникам, учетчикам-заправщикам и прицепщикам производится в двойном размере.

На трудодни, начисленные трактористам, бригадирам тракторных бригад и их помощникам, МТС, в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 января 1939 года, выплачивается ежемесячно денежный гарантийный минимум по 2руб. 50 коп. за трудодень. Кроме указанной денежной оплаты от МТС трактористам, бригадирам тракторных бригад и их помощникам колхозы, на полях которых они работали, выдают на заработанные трудодни по тракторным работам продукты наравне со всеми колхозниками, но не менее трех килограммов зерновых продовольственных культур на трудодень, а также разницу между гарантийной денежной и натуральной оплатой и фактической стоимостью денежной и натуральной части трудодня в колхозе в тех случаях, когда эта стоимость выше гарантийного минимума.

Все продукты на заработанные трудодни колхозы обязаны доставлять трактористам, бригадирам тракторных бригад, их помощникам и учетчикам-заправщикам на дом своими перевозочными средствами и за свой счет по справкам МТС о количестве начисленных трудодней, в те же сроки, в которые выдаются продукты колхозникам.

Пригородные плодоовощные колхозы, а также спецкультурные колхозы Закавказья, Крыма и других областей, краев и республик могут выдавать трактористам, бригадирам тракторных бригад и их помощникам.вместо натурального гарантийного минимума зерна — деньгами не менее 2 р. 50 к. за трудодень.

Трактористы, бригадиры тракторных бригад и их помощники, работающие в хлопкосеющих колхозах, оплачиваются из средств МТС в следующем размере: в Узбекской, Таджикской, Туркменской, Киргизской ССР, в Южно-Казахстанской области Казахской ССР — 5 руб. на трудодень; в Азербайджанской, Армянской, Грузинской ССР — 7 руб. на трудодень.

Кроме того, трактористы, бригадиры тракторных бригад и их помощники получают от колхозов на заработанные трудодни все продукты наравне со всеми колхозниками и разницу меледу гарантийной денежной оплатой, получаемой от МТС, и фактической стоимостью денежной части трудодня в тех случаях, когда эта стоимость выше гарантийного минимума.

Бригадирам тракторных бригад трудодни начислять на 30 процентов, а помощникам бригадира — на 20 процентов выше всего среднего заработка тракториста бригады. Определение среднего заработка тракториста производится по всем трактористам бригады, независимо от простоя тракторов, за исключением тех трактористов, тракторы которых поставлены на плановый ремонт.

Установить бригадирам тракторных бригад и их помощникам ва хорошее качество работы ежемесячную премию из средств МТС; бригадиру — в размере 75 коп. за каждый выработанный им трудодень, а помощнику бригадира — в размере 50 коп.

Учетчикам-заправщикам тракторных бригад трудодни начисляются колхозами, на полях которых работает тракторная бригада, в размере двух трудодней за рабочий день с распространением на них гарантийного минимума натуральной оплаты, установленного для трактористов в размере трех килограммов за трудодень.

Для работы на тракторных прицепных машинах и орудиях колхоз, на полях которого работает тракторная бригада, выделяет постоянных, вполне подготовленных колхозников. Начисление трудодней колхозникам, работающим на тракторных прицепных машинах и орудиях, производится в половинном размере всей выработки тракториста, с которым работал прицепщик.

Колхоз, на полях которого происходит работа, организует на период полевых работ питание для трактористов, тракторных бригадиров и их помощников по ценам, не превышающим цены кооперации и госторговли, за исключением хлеба, подлежащего удержанию с трактористов натурой при окончательном расчете по трудодням, и обеспечивает питание колхозников, работающих на прицепных орудиях, по ценам, устанавливаемым колхозами.

[Из постановлений СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 марта 1939 г. «О нормах выработки и оплате труда трактористов в машинно-тракторных станциях»; от 17 января 1940 г. «О плохом использовании колесных тракторов в МТС и совхозах и мерах повышения их производительности»; от 3 сентября 1940 года «О вспашке зяби в колхозах и совхозах».]

Что в итоге? Трудонень это ни какая не страшилка, а просто сдельная система полаты труда.

Поскольку колхоз являлся коллективным предприятием, его члены были партнерами, обязанными делить доход между собой. Доля каждого начислялась по трудодням - по сути это была сис­тема сдельщины, при которой крестьянину платили в зависимости от проработанного времени и уровня квалификации, требуемого для выполнения поставленных задач. Полевые работы оценива­лись по низшей ставке, далее на этой шкале располагались живот­новоды, трактористы, бригадиры и в самой высшей точке - пред­седатели 64 .


Принцип оплаты по трудодням был непопулярен среди крес­тьян, вынашивавших идею уравнительного распределения, т.е. оп­латы по дворам, дифференцированной лишь в зависимости от раз­меров двора. Большинство колхозов начинали в первые годы с уравнительного распределения, и переход на оплату по трудодням встретил весьма значительное сопротивление. Несмотря на четкие предписания Устава сельскохозяйственной артели, даже в 1936 и 1937 гг. еще были, судя по сообщениям, колхозы, распределяв­шие доход между дворами «по едокам». Кроме того, если зара­ботки и начислялись по трудодням - т.е. в зависимости от рабо­ты, проделанной отдельным колхозником, - то выдавались обыч­но не отдельному человеку, а двору. В Центральной России писа­ли об этом не только в 30-е, но и в 50-е гг. 65 .

В среднем член колхоза в 1937 г. заработал 197 трудодней, в пересчете на двор - 438 трудодней* 56 . Однако начисление трудо­дней различным колхозникам сильно варьировалось. 21% колхоз­ников заработали в 1937 г. менее 51 трудодня, 15% - 51 - 100 трудодней, 25% - 101-200, 18% - 201-300, 11% - 301-400 и 9% - более 400 трудодней 67 .

Во-первых, различные работы оценивались по-разному: рабо­чий день председателя стоил больше рабочего дня среднего кол­хозника (1,75 - 2,00 против 1,3 трудодня); кроме того, считалось, что председатель работает все дни в году, тогда как полевым ра­ботникам платили только за те дни, когда они действительно вы­ходили в поле. В 1937 г. средний колхозник (как мужчина, так и женщина) получал плату за 19 дней работы в январе и 20 дней - в июле, тогда как председатель - неизменно за 30 - 31 день в месяц 68 .

Во-вторых, различие в оплате зависело и от того факта, что сильно различалась степень участия колхозника в общем труде. Это служило предметом забот властей, делавших все от них зави­севшее, чтобы справиться с двумя главными причинами малого участия в работе колхоза: отходничеством мужчин и занятостью женщин на приусадебном участке. Из общего числа колхозниц трудоспособного возраста, составлявшего в Советском Союзе в 1937 г. почти 20 млн чел., 7 млн вырабатывали меньше 50 трудо­дней. Причины такого минимального участия в работе на колхоз заключались в том, что женщины могли позволить себе сидеть дома или считали более выгодным трудиться на своих участках. Даже те из них, кто заработал значительное количество трудо­дней, трудились в колхозе только в самую горячую пору. Зимой, как отмечалось ранее, соотношение мужчин и женщин, работав­ших в колхозе, было 2:1 69 .


Несмотря на все призывы к обратному, в крестьянской семье царил обычай, согласно которому, если и муж и жена были рядо­выми колхозниками, муж больше времени проводил на колхозных полях, а жена - на приусадебном участке. В 1939 г. попытались вынудить женщин работать в колхозе, введя минимум трудодней.


Но, как писала с возмущением всесоюзная сельскохозяйственная газета, колхозники, например в Саратовской области, полагали, что «если муж работает хорошо, то жене можно совсем не рабо­тать, потому что он один выработает минимум трудодней и за себя и за жену. Поэтому здесь большинство жен трактористов, брига­диров и некоторых членов правления по-прежнему не работают в колхозе, а занимаются исключительно своим личным хозяйст­вом...» Согласно другому сообщению колхозниц, впервые вышед­ших на работу, другие женщины насмешливо называли «трусли­выми воронами, напугавшимися постановления» 70 .

В 30-е гг. трудодни оплачивались в основном натурой (зерном, картофелем и другими продуктами питания), хотя теоретически колхозы должны были производить как натуральные, так и де­нежные выплаты. Строго воспрещалось выдавать колхозникам плату натурой («аванс») после урожая, пока не выполнены зада­ния по государственным поставкам. Поскольку эти задания были велики, в неурожайный год у колхоза оставалось мало зерна для раздачи.

Размеры натуральных выплат на трудодень в течение 30-х гг. повышались. В 1932 г. средний советский колхоз выдавал на тру­додень 2,3 кг зерна, а в 1937 г. (самом урожайном за десятиле­тие) - почти 4 кг, не считая картофеля, гороха и других продук­тов, тоже распределявшихся по трудодням. Таким образом, в 1937 г. колхозный двор в среднем получил на трудодни 1636 кг зерна, или примерно по килограмму в день на каждого члена семьи. Проблема заключалась в том, что в оплате трудодней могла существовать чудовищная разница в зависимости от плодо­родности региона, урожайности, величины обязательных поставок и производительности колхоза. Так, колхоз «Пугачев» в Башки­рии выдал в 1937 г. 8 кг зерна на трудодень. Однако за год до того, когда во многих регионах был неурожай, колхозы Ленин­градской области вьщавали на трудодень менее трети килограмма зерна 71 .

Что касается выплат наличными, по официальным данным, средний колхозник получил в целом за год 108 руб. в 1932 г. и 376 руб. в 1937 г. Но и здесь были огромные различия по регио­нам и колхозам. Многие колхозы вообще не выдавали на трудо­дни наличных денег, и не только в случае временного экономичес­кого кризиса, как, например, в Нечерноземье в 1936 г. Подобное происходило и в некоторых колхозах плодородных сельскохозяй­ственных регионов после обильного урожая 1937 г. В 1940 г. 12% всех советских колхозов не выдали на трудодни наличных. В Тамбовской области эта цифра составляла 26%, в Рязанской - 41%72.

Денежные выплаты колхозникам были столь малы, потому что председатели и правления колхозов сплошь и рядом находили до­ходам колхоза иное применение. Неделимый фонд колхоза, пред­назначавшийся в основном для финансирования колхозного стро-


ительства и закупки скота и сельскохозяйственной техники, предоставлял массу возможностей, для многих председателей куда более привлекательных, чем законная оплата трудодней кол­хозников. К примеру, его можно было использовать для выплаты окладов председателю и бухгалтеру (см. гл. 7), а можно - для найма рабочей силы, либо в случае действительной нехватки рук, либо чтобы освободить членов колхоза для других занятий.

Согласно Уставу сельскохозяйственной артели ежегодные взносы в неделимый фонд колхоза должны были составлять 10 - 20% его денежного дохода. Признав, что на практике эта цифра часто превышалась и средства для наличных выплат колхозникам на трудодни оставлялись совершенно недостаточные, правительст­во прибегло к новой тактике: постановление 1938 г. «О непра­вильном распределении доходов в колхозах» требовало, чтобы как минимум 60% всего денежного дохода колхоза использовалось для оплаты трудодней колхозников, и повторяло прежние ин­струкции, согласно которым не более 2% могло идти на «админи­стративные и внутренние расходы» (главным образом плату на­личными колхозной администрации). Тем не менее, понятно, что данное предписание, так же как и предшествующие, часто игнори­ровалось 73 .

По мере того как колхозы преуспевали, в особенности на юге, к концу 30-х гг. стали множиться сообщения об их попытках вы­рваться из рамок кооперативной структуры и перейти к своего рода сельскому капиталистическому рынку труда.

Помимо колхозных председателей, предпринимавших непре­станные усилия, чтобы добиться для себя ежемесячного оклада, все прочие представители администрации и должностные лица так же стали требовать от колхоза регулярной заработной платы вмес­то непредсказуемых натуральных и денежных выдач на трудодни, основанных на пропорциональном распределении продукции и прибылей хозяйства. Среди тех, кто, по сообщениям, получал в колхозах Куйбышевской области в 1938 г. регулярную заработ­ную плату, назывались бригадиры, бухгалтеры, конюхи, шоферы и сторожа. Писали о таком же требовании, выдвинутом рядовыми колхозниками в Ленинградской области. Колхозники пытались также, не доверяя учету трудодней, заключать с колхозом кон­тракты на выполнение конкретных работ. В одном колхозе Ле­нинградской области колхозники, работавшие на конюшне, требо­вали платить им по 5 руб. за каждую привезенную бочку воды. В зажиточном колхозе на Средней Волге один колхозник купил пару быков и предложил предоставить их для работ в колхозе, если ему будут платить наличными по той же ставке, как едино­личникам 74 .

Несмотря на запрещение колхозам нанимать работников на стороне, такая практика существовала повсеместно, особенно в тех районах, где близость к городским рынкам давала колхозни­кам много возможностей для извлечения значительных дополни-


тельных доходов. Один колхоз в Ленинградской области потратил в 1936 г. 4500 руб., нанимая посторонних для работы в поле. Другой колхоз нанимал работников за 6 руб. в день, не считая приличных выплат натурой, тогда как собственные его члены по­лучали всего 60 коп. на трудодень. В колхозе «Пятилетка» Кали­нинской области, где особенно часто прибегали к найму рабочей силы, половина колхозников трудилась на местных кирпичном и стекольном заводах, а для полевых работ колхоз нанимал едино­личников. Впрочем, если верить официальной статистике, подоб­ные случаи являлись исключением. В большинстве мест колхоз в среднем нанимал в течение года меньше 10 чел. на 3 - 4 дня рабо­ты 75 .

Наконец, и отдельные колхозники, случалось, нанимали «за­местителей», работавших за них в колхозе. Так, например, в кол­хозе «Сталин», находившемся в 3 км от областного центра Орд­жоникидзе, жена колхозника Николая Пискачева посылала в поле вместо себя свою домработницу, а сама торговала на черном рынке в городе. В колхозе «Буденный» Киевской области колхоз­ник С.Лымарь нанял работать вместо себя в поле единоличника. Лымарь рассчитывался с единоличником наличными, а колхоз оп­лачивал Лымарю трудодни 76 .

1. В колхозах различается основная и дополнительная оплата труда. Измерителем основной оплаты труда является трудодень. Дополнительная оплата выдается за перевыполнение плана урожайности и продуктивности животноводства сверх доходов на трудодни.

Все виды колхозного труда в зависимости от их трудности и сложности расцениваются по девятиразрядной сетке. К первому разряду относятся наиболее легкие и наименее квалифицированные работы - они оцениваются в полтрудодня; по девятому разряду оцениваются работы наиболее трудные и требующие высокой квалификации,- за них установлено 2,5 трудодня.

Стоимость трудодня определяется после выполнения колхозом своих обязательств перед государством, образования общественных фондов и выделения продукции, причитающейся в порядке дополнительной оплаты труда за повышенную урожайность сельскохозяйственных культур и повышенную продуктивность животноводства. Продукция и денежные доходы, оставшиеся после этого и подлежащие распределению между колхозниками, определяют в зависимости от затраченных колхозом трудодней натуральную и денежную стоимость одного трудодня. Таким образом, стоимость трудодня - величина непостоянная: она определяется доходностью данного колхоза в данном сельскохозяйственном году.

Трудодень - это лучшая форма сочетания личных интересов колхозника с интересами развития общественного хозяйства колхоза.

Трудодень не является измерителем рабочего времени, затраченного отдельным колхозником в течение рабочего дня. Трудодень - это измеритель количества и качества труда, вложенного каждым членом колхоза в общественное производство колхоза. Колхозник, выполняющий в течение рабочего дня квалифицированную работу (например, тракторист), может выработать в день четыре и более трудодней, а неквалифицированный работник (например, сторож) за полный рабочий день может получить только половину трудодня.

Трудодень определяет право колхозника на колхозные доходы: чем больше и лучше колхозник работает, тем больше ему начисляется трудодней. Трудодень, являясь мерой труда в колхозе, в то же время служит мерой оплаты труда.

Постановлением Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. одобрены примерные нормы выработки в колхозах и расценки работ в трудоднях. Постановление обязало советы министров союзных и автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы организовать на основе примерных норм выработки и единых расценок сельскохозяйственных работ в трудоднях пересмотр норм выработки и расценок работ в трудоднях с учетом особенностей отдельных колхозов и обеспечением более высокой оплаты труда на важнейших работах и снижения оплаты в отношении второстепенных работ.

Нормы выработки и расценки работ в трудоднях утверждаются на общих собраниях колхозников.

На те виды работ, по которым не имеется утвержденных примерных норм выработки, облисполкомам разрешено разработать дополнительные примерные нормы выработки.

Районные отделы сельского хозяйства и МТС обязаны помогать колхозам в разработке норм выработки и освоении их в производстве.

2. Планирование труда и надлежащая постановка его учета - одно из необходимых условий правильной организации колхозного производства.

Типовая форма производственного плана колхоза устанавливает порядок планирования труда и затрат трудодней. В производственном плане колхоза должно предусматриваться, сколько трудодней предполагается затратить на каждую культуру в каждой отрасли колхозного хозяйства, а также сколько трудодней будет затрачено на оплату административного и обслуживающего персонала.

Постановление Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. рекомендовало правлениям колхозов «одновременно с составлением годового производственного плана и приходо-расходной сметы составлять план затрат трудодней по отраслям хозяйства, по каждой культуре или группе однородных культур - для каждой бригады, по видам скота - для каждой животноводческой фермы, по каждому подсобному предприятию, по строительству каждого объекта, а также на внутрихозяйственные работы и оплату труда административного и обслуживающего персонала».

При составлении планов затрат трудодней правление колхоза обязано учитывать уровень механизации работ по отдельным бригадам, разность и засоренность почв и сортовые особенности высеваемых культур. К составлению планов затрат трудодней в колхозах должны привлекаться бригадиры и передовики-колхозники.

3. Все сельскохозяйственные работы в колхозах осуществляются на основе сдельщины. Повременная оплата труда допускается только в отношении административного и обслуживающего персонала колхозов (председателя, счетовода, уборщицы, сторожа и т. д.).

Различаются сдельщина индивидуальная и сдельщина мелкогрупповая.

При индивидуальной сдельщине трудодни начисляются каждому колхознику за выполненную лично им работу. При мелкогрупповой сдельщине трудодни начисляются группе колхозников, занятых одной и той же работой, с последующим распределением трудодней между отдельными колхозниками данной группы.

На некоторых работах применение индивидуальной сдельщины не вызывается условиями производства и ведет к распылению сил и средств. Так, например, требовать применения индивидуальной сдельщины на молотьбе хлебов означало бы отказ от работы на сложной молотилке и переход на обмолот примитивным способом - цепами.

4. Учет трудодней, выработанных каждым членом колхоза, ведется бригадиром (ст. 15 Примерного Устава).

Каждому члену колхоза выдается трудовая книжка установленного образца. Не реже одного раза в неделю колхозник обязан предъявить свою трудовую книжку бригадиру для записи в нее выполненных работ и количества выработанных трудодней.

Постановление Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. предложило правлениям колхозов строго соблюдать порядок ежедневного учета бригадирами работ, выполненных каждым колхозником, установить контроль за своевременной записью в трудовую книжку колхозника количества выработанных им трудодней.

По истечении каждого месяца правление колхоза обязано вывешивать на видном месте список членов колхоза с указанием трудодней, выработанных ими за месяц. В конце года, не позже двух недель до общего собрания, созываемого для обсуждения результатов работы и распределения доходов, вывешивается годовой итог работы каждого колхозника, заверенный бригадиром, счетоводом и председателем артели.

Учет трудодней и урожая по каждой бригаде на закрепленных за ними участках должен производиться раздельно.

5. Трудодни, как правило, начисляются только членам колхоза и только за их работу в общественном хозяйстве колхоза. Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. решительно осуждена практика начисления трудодней за работы, не относящиеся к колхозному производству.

Устав не предусматривает начисления трудодней членам артели, освобожденным от работы в колхозе по болезни или по другим причинам (отходничество, учеба на курсах и др.).
Из этого правила допущены отдельные исключения. Так, трудодни начисляются колхозным письмоносцам и возчикам почты; за время отвлечения колхозников для прохождения военных учебных сборов им начисляется половина среднего количества трудодней, которое начислено за это же время другим колхозникам той же специальности и квалификации; рекомендуется начислять учащимся двухгодичных государственных школ по подготовке руководящих кадров колхозов, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, 15-20 трудодней в месяц; за председателями колхозов, командированными на шестимесячные курсы по переподготовке председателей, трудодни по их должности сохраняются полностью. Как уже отмечалось выше, Уставом сельскохозяйственной артели предусмотрено, что беременные колхозницы освобождаются от работы за месяц до родов и на месяц после родов с сохранением за ними содержания на эти два месяца в половинном размере средней выработки ими трудодней.

6. Наряду с основной оплатой труда в трудоднях с 1941 года введена в колхозах дополнительная оплата за перевыполнение плана урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства.

Впервые дополнительная оплата труда была введена постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 декабря 1940 г. в колхозах Украинской ССР. Впоследствии эта система оплаты труда была распространена и на все другие республики, края и области.

В целях повышения урожайности и поднятия продуктивности животноводства СНК СССР и ЦК ВКП(б) рекомендовали колхозам выдавать колхозникам бригад дополнительно, сверх установленной оплаты трудодней, натурой или выплачивать деньгами часть продукции, полученной ими сверх плана. По отдельным республикам, краям и областям установлены различные размеры дополнительной оплаты за перевыполнение плана. Так, например, в УССР колхозникам бригады, перевыполнившей план урожайности по зерновым культурам, выдается 25% зерна, собранного бригадой сверх планового урожая; по подсолнуху выдается третья часть семян, собранных сверх плана; по сахарной свекле и хлопку колхозники в УССР получают дополнительную оплату деньгами из расчета 50% средней стоимости одного центнера свеклы и хлопка, сданных государству сверх плана, и т. д.

Дополнительная оплата, причитающаяся колхозникам за превышение планов урожайности, распределяется между членами бригады пропорционально выработанным каждым из них трудодням на той работе, в результате которой получена сверхплановая продукция.

Дополнительная оплата труда выдается только тем колхозникам, которые вырабатывают установленный годовой минимум трудодней. Трактористы получают дополнительную оплату труда наравне с колхозниками полеводческих бригад, на участках которых они работали. Бригадиру тракторной бригады выдается на 50%, а его помощнику на 30% больше, чем приходится дополнительной оплаты в среднем на одного тракториста бригады. Учетчик-заправщик тракторной бригады получает дополнительную оплату в размере средней дополнительной оплаты, приходящейся на одного тракториста бригады.

Колхозники, занятые в животноводстве, получают дополнительную оплату за перевыполнение плановых заданий по удою молока, сохранению молодняка, откорму скота, настригу шерсти и т. д. Например, дояркам в Чкаловской области за перевыполнение плана удоя молока при плане по закрепленной группе коров до 1500 литров на фуражную корову выдается 15% молока, надоенного сверх плана, при плане удоя от 1500 до 2000 литров выдается 20% молока, надоенного сверх плана, и т. д.

Нормы дополнительной оплаты труда колхозников за перевыполнение заданий по Еыращиванию молодняка, сохранению взрослого скота и повышению продуктивности животноводства различны в разных республиках, краях, областях. Выдача дополнительной оплаты производится только после выполнения колхозом плана по росту поголовья скота по ферме и бригаде.
Совет Министров СССР в своем постановлении от 19 апреля 1948 г. предложил облисполкомам установить строгий контроль за своевременной выдачей причитающейся колхозникам дополнительной оплаты.

Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 10 июня 1950 года партийным и советским органам предложено обеспечить правильную организацию и учет труда на уборочных работах, установить строгий контроль за своевременным и правильным начислением трудодней колхозникам в соответствии с объемом и качеством произведенных работ, организовать раздельный учет урожая по производственным бригадам, а по культурам, закрепленным за звеньями, - по звеньям, с тем, чтобы обеспечить выдачу колхозникам и трактористам МТС дополнительной оплаты труда за повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

7. Как показала практика колхозного строительства, начисление трудодней колхозникам за выполненную работу без учета результатов работы создавало некоторые элементы уравниловки в оплате труда и ставило в невыгодное положение хорошо работавших, не стимулировало борьбы за повышение производительности труда в колхозах. Поэтому развитие законодательства об оплате труда в колхозах шло в направлении повышения материальной заинтересованности колхозников в повышении производительности труда. Это выразилось, с одной стороны, во введении упомянутой выше дополнительной оплаты труда за перевыполнение плана урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, а с другой стороны, в дополнительном начислении трудодней за высокую урожайность и списании трудодней за низкую урожайность.

Февральский Пленум ЦК ВКП(б) (1947 г.) признал необходимым устранить недостатки в оплате труда колхозников, тормозившие дальнейший подъем производительности труда. Пленум признал необходимым выработать более правильные способы оплаты труда и поощрения хорошо работающих колхозников.

В соответствии с указаниями Пленума Совет Министров СССР принял 19 апреля 1948 г. постановление «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах». Этим постановлением были установлены новые положения о порядке начисления трудодней с учетом результатов работы отдельных бригад.

По решению общего собрания колхозников правление может установить один из трех рекомендованных Правительством способов начисления и распределения трудодней.

Первый способ начисления трудодней состоит в том, что колхозникам начисляются трудодни пропорционально выполнению плана урожайности, установленного для каждой бригады.

Второй способ отличается от первого тем, что начисление трудодней производится исходя из плана урожайности в среднем по колхозу, а не из плана, установленного бригаде.

И, наконец, третий способ состоит в том, что начисление трудодней допускается производить за каждый центнер фактически собранного колхозниками урожая.

Начисление и распределение трудодней по бригадам в зависимости от выполнения установленных им планов сбора урожая (первый способ) производится так:

а) бригаде, перевыполнившей установленный ей план сбора урожая, начисляется дополнительно 1 % трудодней за каждый процент перевыполнения плана сбора урожая, исходя из количества трудодней, затраченных бригадой на данную культуру или группу однородных культур;

б) с бригады, недовыполнившей установленного ей плана сбора урожая по закрепленным культурам, списывается за каждый процент недовыполнения плана 1%, но не более 25% трудодней от количества трудодней, затраченных ею на данную культуру или группу однородных культур;

в) бригаде, выполнившей установленный ей план сбора урожая, начисляется все количество трудодней, затраченных на данную культуру или группу однородных культур.

Второй способ начисления трудодней состоит, как уже было указано, в распределении трудодней по бригадам в зависимости от процента выполнения плана сбора урожая в среднем по колхозу.

При этом способе бригаде производится дополнительное начисление или списание трудодней на столько процентов, на сколько процент выполнения плана сбора урожая данной культуры (или группы однородных культур) по бригаде больше (меньше) процента выполнения плана урожайности по этой культуре в среднем по колхозу.

Количество трудодней, которое подлежит списанию с колхозников бригады, при этом способе также не должно превышать 25% трудодней, выработанных ими на закрепленных культурах. С бригады, выполнившей или перевыполнившей установленный для нее план урожайности, хотя и в меньшем проценте, чем в среднем по колхозу, списание трудодней не производится, а ей оставляется все количество начисленных и принятых к оплате трудодней после проверки выполнения плана затрат трудодней.

Третий способ начисления трудодней состоит в следующем: по решению общего собрания начисление трудодней колхозникам бригад и звеньев по овощным и пропашным культурам допускается производить за каждый центнер собранного урожая по расценкам в трудоднях. Расценки за центнер урожая устанавливаются, исходя из утвержденного для бригады или звена плана сбора урожая, принятых норм выработки и расценок работ, а также затрат трудодней, необходимых на выращивание планового урожая. При необходимости эти расценки в конце года подлежат уточнению по фактически выполненным работам.

Для применения этого третьего способа начисления трудодней правление колхоза в начале года разрабатывает расценки в трудоднях за центнер урожая каждой культуры. Расценки за центнер урожая устанавливаются так: сумма плановых затрат трудодней на гектар делится на плановую урожайность с гектара. На культурах, по которым установлены указанные расценки, трудодни колхозникам в течение года начисляются в обычном порядке по нормам выработки и расценкам. По окончании сбора урожая в конце года производится перерасчет трудодней согласно утвержденным расценкам за центнер урожая. В тех случаях, когда колхозникам бригады или звена по данной культуре начислено в течение года меньше трудодней, чем причитается за собранный урожай по расценкам за центнер, им дополнительно начисляются трудодни. Если же колхозникам бригады или звена начислено в течение года трудодней по данной культуре больше, чем причитается по расценкам за центнер урожая, с них производится списание.

В постановлении Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. предусмотрено, что дополнительное начисление или списание трудодней колхозникам за урожай производится пропорционально всему количеству трудодней, выработанных каждым колхозником на данной культуре или группе однородных культур.

Колхозникам, которые без уважительных причин не выработали в течение года обязательного минимума трудодней, дополнительное исчисление трудодней за перевыполнение плана сбора урожая не производится, а с нетрудоспособных колхозников и подростков до 16 лет не производится списания трудодней.

Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 10 июня 1950 г. «Об уборке и заготовке сельскохозяйственных продуктов» в целях поощрения колхозников за перевыполнение планов заготовки сена и закладки силоса колхозам рекомендуется за выполненную колхозниками работу по уборке сена и силосованию кормов сверх установленных норм выработки производить начисления трудодней в двойном размере.

Колхозникам, работающим на животноводческих фермах, трудодни начисляются в зависимости от количества и качества полученной продукции - мяса, молока и т. д., а также в зависимости от сохранения молодняка.

8. Правления и ревизионные комиссии колхозов обязаны осуществлять контроль за правильностью расходования трудодней по бригадам и фермам и не реже одного раза в квартал, а также в конце года перед распределением доходов сверять количество начисленных трудодней с количеством трудодней, предусмотренных планом на выполненный объем работ и на оплату административно-обслуживающего персонала. При проверке начисления трудодней правление и ревизионная комиссия должны выявлять лиц. виновных как в перерасходе трудодней, так и в невыполнении предусмотренных планом мероприятий, обеспечивающих качество выполняемых работ, и о результатах докладывать общему собранию колхозников.

В случае обнаружения неправильного начисления бригадирами и заведующими фермами трудодней в результате самовольного снижения норм выработки, завышения расценок, неправильных замеров и неточного учета выполненных работ, а также начисления трудодней за работы, выполненные недоброкачественно и подлежащие переделке, - правлениям колхозов рекомендуется списывать неправильно начисленные трудодни с тех колхозников, которым они незаконно начислены, и, кроме того, списывать, по решению правления колхоза, до пяти трудодней с бригадира или заведующего фермой, которые неправильно начислили трудодни.

Председателю колхоза предоставлено право разрешать выполнение работ, не предусмотренных планом затрат трудодней, если эти работы будут способствовать повышению или сохранению урожая и развитию животноводства. Количество трудодней, затраченных на выполнение таких дополнительных работ, подлежит в последующем утверждению общим собранием колхозников.

9. Постановлением Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. установлен новый порядок оплаты труда председателей колхозов. До 1948 года эта оплата определялась в зависимости от размеров посевных площадей колхозов и их денежных доходов. Состояние животноводства в колхозе при этом не учитывалось.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. трудодни председателю колхоза должны начисляться в прямой зависимости не только от размеров посевных площадей, но и от наличия голов скота на колхозных фермах. При невыполнении колхозом установленного государством нового минимума поголовья продуктивного скота и птицы оплата работы председателя снижается на 10% количества трудодней, начисленных по каждому виду скота и птицы.

Председателю колхоза в дополнение к трудодням установлена ежемесячная денежная доплата из средств колхоза, размер которой определяется в зависимости от размера годового денежного дохода колхоза. Например, при сумме годового дохода колхоза от 50 до 100 тыс. руб. председателю выдается ежемесячно сверх оплаты на трудодни 125 руб.

До выяснения окончательной суммы годового денежного дохода размер доплаты председателю устанавливается исходя из дохода за предшествующий год, при этом ему выплачивается только 70% установленной доплаты, а окончательный расчет производится в конце года - после утверждения годового отчета общим собранием колхозников и рассмотрения годового отчета райисполкомом. За перевыполнение колхозом плана сбора урожая и продуктивности животноводства председателю колхоза начисляется дополнительно от 10 до 25% трудодней и в денежном выражении выдается дополнительная оплата от 15 до 40%. Эта дополнительная оплата выдается при условии выполнения плана сева по всем культурам.

При недовыполнении плана сбора урожая в среднем по всем зерновым или плана развития общественного животноводства с председателя колхоза списывается один процент трудодней за каждый процент недовыполнения плана, но не более 25% трудодней, начисленных ему за год по основной оплате.

Председателям колхозов начисляются процентные надбавки за стаж работы, а именно: при работе в колхозе третий год - 5%, четвертый и пятый годы - 10% и при работе более пяти лет - 15% от количества ежемесячного начисления трудодней.

10. Придавая большое значение делу подбора руководящих кадров для укрупненных колхозов, рекомендуется избирать председателями укрупненных колхозов лиц, имеющих высшее или среднее сельскохозяйственное образование, а также специалистов-практиков, знающих сельское хозяйство имеющих большой опыт руководящей и организационной работы. Специалисты и другие лица, избранные председателями колхозов, должны вступать в члены артели.

Оплата труда председателя колхоза слагается из фактической стоимости трудодня и денежной доплаты председателю колхоза в соответствии с существующим положением.
В случае невыполнения колхозом производственного плана как по полеводству, так и по животноводству, обязательств перед государством по сдаче сельскохозяйственных продуктов, засыпки семенных и фуражных фондов, а также плана выдачи колхозникам продуктов и денег на трудодни и приходно-расходной сметы, - оплата председателю колхоза, по усмотрению общего собрания колхозников, может быть уменьшена, но не более чем на 10 процентов.

В крупных колхозах по решению общего собрания колхозников рекомендуется вводить должность освобожденного заместителя председателя колхоза. По решению общего собрания колхозников оплата труда освобожденному заместителю председателя колхоза устанавливается в размере 80-90 процентов от оплаты, начисляемой председателю в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 года.

Заместителю председателя колхоза, как и председателю колхоза, начисляются дополнительно трудодни за перевыполнение колхозного плана сбора урожая сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства или списываются трудодни за невыполнение плана сбора урожая и развития общественного поголовья по каждому виду скота и плана надоя молока.
На заместителя председателя колхоза распространяется порядок дополнительного начисления трудодней в зависимости от стажа работы; в стаж их работы засчитывается время работы председателями колхозов до укрупнения.

11. Оплата труда счетовода или бухгалтера колхоза устанавливается правлением. Рекомендуется устанавливать оплату труда счетовода в размере 60-80% оплаты труда председателя в трудоднях и в денежном выражении. Кроме того, за хорошую постановку учета счетоводу выдается 50% дополнительной оплаты, получаемой председателем колхоза за перевыполнение плана урожайности и продуктивности животноводства.

Счетоводу также начисляются трудодни за непрерывный стаж работы в данном колхозе - от 5 до 15% трудодней его основной оплаты. В случае неудовлетворительного ведения учета и за недобросовестное отношение к составлению годового отчета общее собрание колхоза может снижать оплату труда счетовода до 10% от количества трудодней, начисленных ему за год.

12. Бригадирам полеводческих бригад трудодни начисляются в зависимости от размеров закрепленных за ними посевных площадей, а именно: при посевной площади до 100 га бригадиру ежемесячно начисляется в зерновых колхозах до 30 трудодней, а в колхозах с посевами зерновых и технических культур - до 35 трудодней; при посевной площади свыше 700 га - соответственно начисляется до 50 или 55 трудодней в месяц.

Бригадиры при условии выполнения плана сева получают надбавки в трудоднях за каждый процент перевыполнения плана сбора урожая в размере одного процента; при недовыполнении плана с них списывается по одному проценту, но не более 25% трудодней, начисленных им за год по основной оплате.

Бригадирам установлены надбавки за стаж работы от 5 до 15% от количества ежемесячно начисляемых им трудодней.

Надбавки за стаж председателям, счетоводам и бригадирам выплачиваются лишь при работе на данной должности в одном и том же колхозе. При переходе из одного колхоза в другой или при перерыве в работе право на получение надбавки за стаж утрачивается.

13. Заведующие специализированными животноводческими колхозными фермами назначаются в тех случаях, когда колхозы имеют поголовья скота, не ниже указанного в постановлении Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г.

В колхозе, поголовье скота которого меньше указанных норм, вместо заведующих фермами назначается заведующий животноводством, которому за руководство работой ферм начисляется от 10 до 15 трудодней в месяц.

Заведующие колхозными фермами получают оплату в зависимости от размеров фермы. При наличии на ферме от 35 до 50 коров заведующему молочно-товарной фермой начисляется до 40 трудодней в месяц, а при наличии на ферме свыше 80 коров - 50 трудодней в месяц.

Кроме того, заведующие фермами имеют право на получение надбавки за стаж работы в размере от 5 до 15% от количества трудодней, начисленных им за их работу.

На крупных молочно-товарных и свиноводческих колхозных фермах, по решению общего собрания, могут назначаться бригадиры на каждые 100 коров и 30 свиноматок.

Бригадирам животноводческих ферм трудодни начисляются по расценкам, установленным для колхозников, и за руководство бригадой им начисляется дополнительно от 5 до 10 трудодней в месяц.
Заведующим животноводческими фермами производится начисление или списание трудодней в зависимости от выполнения плана роста поголовья скота и его продуктивности в таком же порядке как и бригадирам полеводческих бригад.

14. Особый порядок оплаты труда установлен для колхозников, работающих на обслуживающих колхозы тракторах и других сложных сельскохозяйственных машинах, принадлежащих МТС.

Колхозникам, работающим на тракторах МТС, бригадирам тракторных бригад, трактористам и т. д. начисляются трудодни теми колхозами, в которых они производили работу. Оплата труда трактористов производится в трудоднях по прямой сдельщине в соответствии с количеством, качеством, сроками выполненной работы и урожаем, полученным на обрабатываемых участках.

Трактористам ежедневно начисляются трудодни по установленным расценкам в зависимости от выполнения сменных норм выработки. Кроме того, им производятся надбавки в трудоднях за выполнение установленного задания по весенним работам, по междурядной обработке пропашных культур, по подъему и обработке паров, по вспашке зяби, если эти работы выполнены в сроки, предусмотренные договорами МТС с колхозами, и при соблюдении агротехнических требований по качеству. В конце года трактористам дополнительно начисляются трудодни за перевыполнение плана урожайности, но не свыше 100%, а при невыполнении плана урожайности списываются трудодни в пределах не свыше 10% трудодней, начисленных за работу на соответствующих участках.

Трудодни трактористам начисляются только за выполненные работы, отвечающие требованиям агротехники и принятые бригадиром полеводческих бригад. Не начисляются вовсе трудодни за время простоя тракторов по каким-либо причинам, за переезды тракторов с участка на участок, за доставку машин с усадьбы МТС до места работы и обратно, за внеплановый и аварийный ремонт во время полевых работ.

На трактористов распространены общие правила начисления и распределения трудодней: за перевыполнение плана сбора урожая на обработанных тракторами участках трактористам производится дополнительное начисление трудодней, а при невыполнении плана урожайности производится списание трудодней.

Для трактористов и других работников тракторных бригад (учетчиков-заправщиков) установлен гарантийный минимум оплаты трудодня в натуральном и денежном выражении (подробнее см. главу IV).

15. В целях привлечения всех трудоспособных колхозников к работе непосредственно на производстве и во избежание необходимости привлекать постороннюю рабочую силу, бригадиры, заведующие фермами и другие лица административного и обслуживающего персонала, за исключением председателя колхоза, счетовода и специалистов, обязаны вырабатывать на общеколхозных работах в поле и на фермах не менее 25% минимума трудодней, установленного для колхозников.

Колхозам рекомендуется утверждать на общих собраниях колхозников штаты административного и обслуживающего персонала и затраты трудодней на их оплату, а также устанавливать количество трудодней, которое должен выработать каждый работник административного и обслуживающего персонала непосредственно в поле и на фермах. За допущение перерасхода трудодней на оплату административного и обслуживающего персонала с председателя, счетовода и с каждого из членов правления колхоза списывается по решению общего собрания колхозников до 10% трудодней, начисленных им за их работу в течение года.